Scientific journal
Fundamental research
ISSN 1812-7339
"Перечень" ВАК
ИФ РИНЦ = 1,087

MONITORING INTER-ETHNIC SITUATION IN THE TYUMEN REGION

Khayrullina N.G. 1
1 VPO «Tyumen State Oil and Gas University» Ministry of Education of Russia
Тюменская область характеризуется полиэтничной структурой населения, в которой согласно последней переписи, насчитывается более 143 этносов и входящих в них этнических групп. Важным условием перспективного развития поликультурного социума является мирное сосуществование различных этносов и их представителей. Статья посвящена описанию и анализу этнонациональных отношений, а также межэтнической ситуации в Тюменской области. Ученые Тюменского государственного нефтегазового университета с 2013 г. проводят социологический мониторинг межэтнической ситуации в Тюменской области. Это предполагает опрос 1200 респондентов, проживающих в городах и населенных пунктах юга Тюменской области. Показано, что длительное проживание представителей различных национальностей на территории Тюменской области и др. привело к тому, что многие тюменцы, предпочитая образ жизни своего народа, большой интерес проявляют к культуре, традициям, обычаям других народов. Поэтому жители региона подготовлены к восприятию этнического многообразия и толерантным межэтническим взаимодействиям, чем и обоснована стабильная ситуация в сфере межнациональных отношений в Тюменской области.
Tyumen region is characterized by multi-ethnic structure of the population, which according to the last census, there are more than 143 ethnic groups and members of their ethnic groups. An important condition for long-term development of multicultural society is the peaceful coexistence of different ethnic groups and their representatives. The article is devoted to the description and analysis of ethno-national relations and inter-ethnic situation in the Tyumen region. Scientists Tyumen State Oil and Gas University in 2013 conducted sociological monitoring of inter-ethnic situation in the Tyumen region. It involves survey of 1,200 respondents living in cities and towns south of the Tyumen region. It has been shown that long-term accommodation of different nationalities in the Tyumen Region, and others. Led to the fact that many Tyumentsev, preferring the lifestyle of its people, showing great interest in the culture, traditions and customs of other nations. Therefore, people in the region prepared to accept ethnic diversity and tolerant interethnic relations, what, in fact, proved a stable situation in the sphere of inter-ethnic relations in the Tyumen region.
ethnic tolerance
inter-ethnic cooperation
national policy
inter-ethnic situation
the region
1. Gajsina L.M. Deficit v strane izobilija: nehvatka vysokokvalificirovannyh kadrov v sisteme neftegazovogo kompleksa Rossii // Jelektronnyj nauchnyj zhurnal Neftegazovoe delo. 2011. no. 6. рр. 501–509.
2. Rossija Tjumen: vektory evrazijskogo razvitija. Tjumen: TjumGNGU, 2015. 324 р.
3. Hajrullina N.G., Vorobev E.M. Mezhjetnicheskie otnoshenija v Tjumenskoj oblasti: dinamika i tendencii. Tjumen: TjumGNGU, 2014. 196 р.
4. Hajrullina N.G., Gadzhigasanova N.S. Projavlenie jetnicheskoj tolerantnosti v malyh socialnyh gruppah // Sovremennye problemy nauki i obrazovanija. 2015. no. 2; URL: http://www.science-education.ru/122-21309 (data obrashhenija: 17.08.2015).
5. Hajrullina N.G., Salihova A.R.Mezhjetnicheskie vzaimodejstvija i jetnicheskoe samosoznanie tatar juga Tjumenskoj oblasti: tradicii i innovacii. Tjumen: TjumGNGU, 2003. 78 р.

Особенностью Тюменской области является её полиэтничность. Наиболее многочисленными этносами являются русские, татары, украинцы. Специфика межнациональных отношений в Тюменской области в значительной степени определяется мультиэтническим составом населения, в регионе проживают представители более 143 национальностей и этнических групп. Ученые Тюменского государственного нефтегазового университета с 2013 г. проводят социологический мониторинг межэтнической ситуации в Тюменской области. Это предполагает опрос 1200 респондентов, проживающих в городах и населенных пунктах юга Тюменской области [3].

Индикатором, характеризующим межэтнические отношения, являются ответы респондентов на вопрос, какие чувства вызывает у них принадлежность к своей национальности. Чуть более половины опрошенных (59,6 %) ответили, что принадлежность к их национальности вызывает чувство гордости; треть опрошенных (33,9 %) призналась, что не испытывают особых чувств по этому поводу; 2,8 % респондентов заявили, что стараются скрыть либо не говорить о своей национальности. Эти показатели практически не изменились в течение последних двух лет.

Кроме того, участники опроса оценивали ситуацию в сфере межнациональных отношений в России в целом и в Тюменской области. По сравнению с 2013 г. на 13,5 % снизилась доля респондентов, оценивавших ситуацию в сфере межнациональных отношений в настоящее время в России в целом как спокойную, вернувшись к уровню 2011–2012 гг.

При этом ситуация в Тюменской области в целом как спокойная оценена 85,8 % респондентов, этот показатель выше аналогичного российского показателя, чем два года назад, на 1,7 %. По всей видимости, обеспокоенность значительной части респондентов ситуацией в сфере межнациональных отношений в Тюменской области обусловлена прежде всего нарастанием миграционных потоков.

По официальным данным, за первые 6 месяцев 2012 года через пункты пропуска Тюменской области проследовало 104 800 иностранных граждан и лиц без гражданства. Это на 52 % больше, чем за аналогичный период прошлого года, когда госграницу в Тюменской области пересекли 68 965 человек. Из 104 800 человек, 61 421 (на 51,4 % больше, чем в прошлом году) – въехали на территорию Тюменской области, 43 379 (на 52,8 %) – выехали. Таким образом, количество въехавших в Тюменскую область иностранных граждан на 18 042 человек превысило количество выехавших [3].

Несмотря на некоторые изменения в соотношении позитивных и негативных установок участников анкетного опроса в оценке межнациональных отношений, в Тюменской области по-прежнему наблюдается устойчивое преобладание позитивных оценок, высказанных населением Тюменской области этим отношениям в регионе [2, 4, 5].

Чем старше респонденты, тем чаще они называют ситуацию спокойной. Если среди респондентов возрастной категории от 18 до 29 лет более половины участников опроса (59,7 %) назвали ситуацию в сфере межнациональных отношений спокойной, то в возрастной группе 50–59 таких три четверти (79,6 %). Негативную оценку, как мы отмечали ранее, высказывают молодые люди в возрасте 18–29 лет (18,1 %). Для сравнения в возрастной группе 50–59 лет таких только 3,8 %.

69–82 % верующих называют ситуацию спокойной, противоположное мнение (напряженная ситуация) высказали 18,0 % протестантов и 12,0 % православных.

Совершенно спокойная ситуация выявлена в ответах респондентов, получивших неполное среднее, среднее и среднее специальное образование (71,1; 75,8; 71,6 % соответственно) [1]. На напряженность ситуации указывает каждый третий участник анкетного опроса, получивший начальное образование и без образования (30,0 %).

Не выявлено корреляции между полом, семейным положением, самооценкой материального положения, типом заключенного брака (смешанный или однонациональный брак) и оценкой в сфере межнациональных отношений. При этом негативная оценка выявлена в ответах 16,2 % мужчин, 13,8 % холостых и незамужних участников опроса, у 15,4 % респондентов, заключивших смешанный брак.

Длительное проживание представителей различных национальностей на территории Тюменской области и др. привело к тому, что многие тюменцы, предпочитая образ жизни своего народа, большой интерес проявляют к культуре, традициям, обычаям других народов. Поэтому жители региона подготовлены к восприятию этнического многообразия и толерантным межэтническим взаимодействиям, чем, собственно, обоснована стабильная ситуация в сфере межнациональных отношений в Тюменской области. При этом более негативная оценка ситуации в России в общественном сознании тюменцев является следствием выделения своей территории как одной из наиболее благополучных. Тем не менее четверть опрошенных не чувствуют уверенности в стабильности отношений в этой сфере. Респондентам, назвавшим ситуацию в межнациональных отношениях напряженной, было предложено указать причины такой оценки. Из 1200 участников анкетного опроса нестабильность в сфере межнациональных отношений в 2013 году отметили 294 респондента.

Анализ причин межэтнической напряженности, полученных в ходе данного опроса, показал, что за последнее десятилетие перечень причин почти не изменился, изменилось их местоположение в списке:

1) ущемление прав татарских народов;

2) низкая культура межэтнического общения;

3) борьба за рабочие места;

4) борьба за власть на разных уровнях;

5) экономическая ситуация, различия в размере заработков [8].

Другой опрос, проведенный в январе-феврале 2013 г. по заданию Комитета по делам национальностей АТО сотрудниками Тюменской региональной академии профессионального развития, на тему «Исследование социально-политической ситуации, уровня социально-этнической и социально-конфессиональной ситуации в жизнедеятельности национальной молодежи юга Тюменской области» (руководитель – кандидат социологических наук, доцент О.В. Устинова) [19] предполагал получение от респондентов, положительно ответивших на вопрос об ущемлении прав, о притеснении людей разных национальностей, вероисповеданий, убеждений и т.д., перечня причин, вызывающих напряженность в отношениях между людьми различных национальностей. Участникам анкетного опроса разрешалось выбрать несколько вариантов ответов. «Лидирующими» причинами были названы следующие:

– особенности обычаев, национального характера различных народов;

– экономическая ситуация, различия в размере заработков;

– низкая культура межнационального общения;

– ущемление прав отдельных народов;

– борьба за рабочие места [8, с. 24–25].

Следует отметить, что респондентам была предоставлена возможность не выбирать варианты причин напряженности из представленного перечня, а высказать свое мнение. Поэтому обобщенный набор причин в 2015 году не может быть полностью наложен на данные, полученные в 2013 г. За два года число суждений «Преобладание мигрантов и иностранной рабочей силы из Средней Азии на рынке рабочей силы» возросло до 19,9 %. При этом данный показатель по-прежнему не превышает уровня 2011 г., когда он составил 17,3 %. Вторым в рейтинге причин напряженности в сфере межнациональных отношений в Тюменской области стал вариант ответа «Наглое и вызывающее поведение приезжих с Кавказа» – его выбрали 16,8 % опрошенных. Как видим, первые две причины имеют сугубо экономический характер, а следующие несколько причин – социокультурный характер, связанный с особенностями поведения, характера, менталитета и др. характеристиками представителей отдельных национальностей: «Невоспитанность и несоблюдение общепринятых правил поведения приезжими» (12,4 %), «Взаимная неприязнь между представителями разных национальностей» (9,8 %), «Разница в культуре поведения, характере, образе жизни людей разных национальностей» (9,8 %) и «Неуважительное отношение приезжих к русским, их традициям» (8,3 %).

Среди прочих причин обратим внимание на «Некорректное поведение русских по отношению к представителям других национальностей» (4,3 %). При этом появившаяся и вызвавшая тревогу в 1-м полугодии 2012 г. группа суждений, содержащих указание на напряженность «среди детей и подростков», на очередном этапе мониторингового исследования не подтвердилась, составив 0,6 % от общего числа ответивших. Несколько сохраняется актуальность точки зрения о нагнетании приезжими напряженности криминогенного характера; мнение об усилении националистических настроений среди местного населения.

В целом, анализируя ответы участников анкетного опроса, можно заключить, что большинство из них возлагают ответственность за ухудшение ситуации в сфере межнациональных отношений на продолжающийся приток мигрантов. При этом многие из них открыто указывают на «Неэффективный контроль и регулирование трудового поведения мигрантов», «Неудовлетворенность миграционной политикой в регионе» и «Безучастное отношение органов власти к данной проблеме».

В 2013 г. тюменцы впервые обратили внимание на то, что «Средства массовой информации и телевидение ведут провокационную пропаганду межнациональной розни в регионе», в 2015 г. она повторилась.

Взаимопонимание между людьми различных национальностей не может быть достигнуто, пока они плохо знают друг друга. Непонимание рождает неприязнь, ведет к конфронтации и межэтническим конфликтам. Возникновение и усиление напряженности и конфликтогенности в процессе развития межэтнических отношений является реакцией на попытки ущемления в повседневной жизни, в межэтническом общении этнических прав и интересов представителей определенной национальности. Следующий вопрос позволил выяснить, сталкивались ли респонденты с межнациональными конфликтами и случаями притеснения по национальному признаку. Анализ ответов показал, что каждый второй участник анкетного опроса никогда не сталкивался с межнациональными конфликтами и случаями притеснения по национальному признаку. Противоположное мнение (сталкивался) высказали чуть более трети участников анкетного опроса (40,1 %). При этом 13,7 % респондентов не ответили на поставленный вопрос.

Для сравнения приведем ответы на аналогичный вопрос, полученные в ходе опросов, на которые мы ссылались выше. Данные, полученные в ходе анкетного опроса в 2010 году, подтвердили предположение о том, что Тюменская область является наиболее благоприятным регионом, где комфортно проживают многочисленные представители различных национальностей.

Если в 2001 г. каждый второй представитель татарской национальности (56,5 %) сталкивался с антипатией или неприязнью по национальным мотивам часто или редко (12,4 и 42,1 % соответственно), то в 2010 г. их число снизилось на 14,4 %. Одновременно на 10,1 % уменьшилось число татар, которые никогда не сталкивались с антипатией или неприязнью по национальным мотивам.

Наличие ощущения враждебности к людям других национальностей или испытание ее на себе является важным индикатором, характеризующим состояние межнациональных отношений. Как показало проведенное исследование, 53,8 % респондентов в 2013 г. чувство враждебности к себе со стороны представителей других национальностей практически никогда не испытывали (по сравнению с предыдущей «волной» опроса этот показатель вырос на 11,0 %). Одновременно 44,0 % опрошенных – на 0,24 % больше, чем полгода назад – никогда не чувствовали в себе враждебность по отношению к лицам иной национальности.

Опросом в 2013 г. зафиксировано, что чаще чувство враждебности к себе со стороны людей других национальностей испытывают жители гг. Тобольск, Ишим и Тобольского МО. Одновременно около половины опрошенных Тюмени, Заводоуковска, Ишимского и Ялуторовского МР заявили, что никогда не чувствовали к себе враждебность со стороны людей другой национальности.

Мужчины чаще женщин признаются, что чувствуют к себе враждебность со стороны людей другой национальности (17,5 и 9,9 % соответственно). Респонденты возрастной категории от 18 до 39 лет чаще других заявляют, что испытывают к себе враждебность от лиц другой национальности. Почти три четверти респондентов без образования или освоивших только начальные классы (71,2 %), очень часто испытывали к себе враждебность от лиц иной национальности. При этом каждый второй респондент, получивший среднее специальное, высшее или незаконченное высшее образование, высказал противоположное мнение (не чувствовал враждебности).

Анализ ответов на данный вопрос в 2013 г. показал, что треть опрошенных военнослужащих и полицейских, четверть опрошенных рабочих высшей и средней квалификации, каждый пятый рабочий испытывал к себе враждебность со стороны людей другой национальности. Одновременно каждый второй руководящий работник и служащий высшей и средней квалификации не чувствовал по отношению к себе враждебность от людей других национальностей.

Вновь выявлена зависимость самооценки материального положения и отношения к себе людей других национальностей: менее обеспеченные респонденты чаще испытывают по отношению к себе враждебность от людей других национальностей, и наоборот.

В зависимости от вероисповедания прослеживается следующая ситуация: иудеи, протестанты и католики чаще других признаются, что чувствуют к себе враждебность со стороны представителей других национальностей.

Результаты опроса общественного мнения в 2015 г. позволяют сформулировать вывод о том, что ситуация в сфере межнациональных отношений в Тюменской области, по оценкам жителей региона, по-прежнему более благополучна и стабильна, чем в России в целом. Несмотря на это, наблюдается незначительное ухудшение оценок в указанной сфере (не без влияния ситуации по России в целом). Тем не менее в области отсутствуют явные разногласия на национальной почве между постоянным населением, мультиэтническим по своему составу.

Благодаря усилиям органов государственной власти трудовая миграция не является поводом для межнациональной напряженности, о чем свидетельствует незначительная доля числа высказываний о конкуренции с приезжими на рынке труда. Однако зафиксированная тенденция о нарастании конфликтности в межнациональных отношениях среди детей, подростков и молодежи не позволяет заявлять о повышении уровня толерантности населения Тюменской области.

Рецензенты:

Силин А.Н., д.соц.н., профессор кафедры маркетинга и муниципального управления, ФГБОУ ВПО «Тюменский государственный нефтегазовый университет», г. Тюмень;

Койше К.К., д.фил.н., профессор кафедры социологии, ФГБОУ ВПО «Тюменский государственный нефтегазовый университет», г. Тюмень.