Современная экологическая ситуация в мире, а также в России в частности по признанию общественности и научного сообщества требует ограничения негативного воздействия на окружающую среду. Прогресс под эгидой концепции устойчивого развития предполагает ограничение техногенного и антропогенного воздействий на окружающую природную среду (ОПС) при сохранении экономического роста. При реализации данного направления применяются различные по своей структуре и назначению механизмы охраны ОПС, однако анализ результатов их применения делает необходимым их постоянное совершенствование. Одной из актуальных проблем современного природопользования является оценка экологической емкости территории. Действительно, адекватная оценка данной категории, в том числе и экономическая, позволила бы реализовывать более взвешенную природоохранную политику и являлась бы одним из важнейших индикаторов предельно допустимого антропогенного воздействия.
В современной российской литературе термин экологической емкости территории пока не является окончательно определенным и общепризнанным. Часто это вызвано конкретной спецификой приложения данного понятия к области исследования. Некоторыми авторами экологическая емкость рассматривается в разрезе хозяйственной емкости экосистемы региона, под которой понимается энергетическая способность экосистемы территории производить кислород и поглощать углекислый газ, образуемый в результате хозяйственной деятельности [3]. Такое определение является узкоспециализированным и предназначенным для конкретных исследований в области теории устойчивого развития, так как не затрагивает многих аспектов функционирования экосистемы. Также экологическая емкость территории определяется как мера максимального техногенного воздействия [4]. Однако такое определение не отражает возможности экосистемы региона и биогеоценоза в частности к репродукции основных компонентов окружающей среды. Преимущественно под максимально возможной техногенной нагрузкой, которую может выдерживать территория, принято рассматривать экологическую техноемкость территории. Например, в работе [5] автор описывает полную экологическую емкость территории как совокупность экологической техноемкости территории, демографической емкости и репродуктивного потенциала биоты. Такой подход охватывает большую совокупность факторов, что делает его менее точным. Авторами работы [6] предлагается пространственно-временной метод оценки экологической емкости территории, при этом она сама подразумевается как совокупность экологических характеристик любого отдельно взятого региона. Исходя из крайней специфики данного метода, это определение следует использовать именно в разрезе этого исследования. В зарубежной литературе ближайшим синонимом является термин «ecological carrying capacity» [2], который преимущественно относится к емкости среды при распространении популяций. Также это определение сопряжено с «ecological footprint», то есть воздействием видов на среду в процессе естественной жизнедеятельности.
Суммируя вышеизложенное, попробуем дать общее понятие экологической емкости территории. По своей сути, это предел, превышение которого в процессе хозяйственной деятельности, естественного антропогенного воздействия вызовет кризисное состояние экосистемы региона. Исходя из этого предела, должна осуществляться сбалансированная политика охраны окружающей среды, где экологическая емкость является предельным ориентиром. Данное определение включает в себя, с одной стороны, максимально возможное техногенное и антропогенное воздействие на окружающую природную среду и, с другой стороны, совокупность всех биогеоценозов, природных компонентов и мощность потоков биогеохимического круговорота веществ. Согласно этому определению, превышение экологической емкости территории приводит к кризису экосистемы. Тем не менее это утверждение является спорным, так как данный факт зависит от способа ее оценки. При прочих равных условиях превышение экологической емкости территории, измеренной количественно разными способами, может одновременно и приводить к кризисной ситуации, и не приводить. Например, согласно некоторым подходам, превышение экологической емкости на отдельно взятой территории не приводит к кризису, он наступает, когда емкость превышена на всех территориях. Однако рассмотрение вопроса с такого угла может повлечь усугубление современной экологической ситуации вследствие неадекватной оценки угрозы экологии. Отметим, что под экологическим кризисом в данной ситуации понимается особый тип экологической ситуации, при котором экосистемы не могут справиться с уровнем негативного воздействия самостоятельно, а среда обитания необратимо изменяется к худшему, экосистема деградирует и качественно перерождается; характерны территории с практически необратимыми нарушениями экосистем.
На сегодняшний день не существует единой методики оценки экологической емкости, которая применялась бы при осуществлении политики рационального природопользования. Приведенный ниже список включает в себя подходы, предлагаемые отечественными авторами:
– расчет значений предельно допустимых и критических параметров в соответствии с инструкциями правительства, т.е. по размеру ПДВ, ПДС, отраслевых нормативов и санитарных норм. Такой подход является значимым, однако он учитывает только экологическую техноемкость территории. Кроме того, невозможно адекватно оценить экономическую составляющую, т.к. не учитываются региональные аспекты [4];
– балльная система оценки экологической емкости территории как обратная величина уровня экологического неблагополучия. Производится присвоение территории определенных баллов, при кризисной экологической обстановке экологическая емкость оценивается в 1 балл, при допустимой – в 2 балла, при удовлетворительной – в 3 балла [8]. В зависимости от специфики сельских поселений, они делятся на группы по уровню экологической емкости. По утверждению самого автора, предлагающего методику, оценка является субъективной и упрощенной. Действительно, оценка не имеет количественного выражения и может быть использована лишь для общей характеристики территории [1];
– применение методов классического системного анализа и теории открытых систем для построения пространственно-временного метода оценки экологической емкости территории. Как отмечают авторы, данные инструменты ориентированы на изучение систем в статическом состоянии. Так как экосистемы являются динамическими, причем с большим числом переменных факторов, требуется разработка и применение более совершенных методов оценки [6];
– измерение экологической емкости территории просто как суммы экологической техноемкости территории, демографической емкости и репродуктивного потенциала биоты. Техноемкость измеряется как сумма всех экологических техноемкостей компонентов природного комплекса: атмосферы, гидросферы, почвы. Выражение экологической емкости в условных тоннах в год не отражает экономической составляющей данного показателя. Также условные тонны в год для одного региона могут не быть эквивалентными для другого в силу их специфики [5];
– расчет экологической емкости территории по трем загрязняемым средам (воздух, вода, поверхность земли). Для воздуха определяется исходя из объема воспроизводства кислорода, для воды рассчитывается по объемам поверхностных водотоков и площади земной поверхности, содержанию главных экологически значимых субстанций в данных средах и скорости кратного обновления объема воды и биомассы [10]. Результаты такой оценки могут применяться в узких исследованиях, например в экологических аспектах экономической безопасности региона. Однако адекватность такого измерения находится под вопросом, так как не полностью соответствует определению экологической емкости территории [7];
– использование математической модели на основе геометрического образа трехслойной сферы (атмосфера Земли, кора и поверхность). Антропогенное воздействие характеризуется как изменение кривизны сферы. Рассматривается взаимосвязь энтропии и экологической емкости, используется математический инструментарий. С точки зрения экономики метод весьма поверхностно описывает конкретное применение математической модели к реальным данным [9].
Таким образом, на сегодняшний день оценка экологической емкости территории остается актуальным вопросом экологии, а также экономики природопользования в частности. Определение экологической емкости именно как предела и его количественное измерение позволят реализовывать взвешенную экологическую политику и применять эффективные инструменты рационального природопользования. По нашему мнению, изученные в работе методы оценки не позволяют на своей основе осуществлять сбалансированную политику, так как либо не учитывают некоторых важных аспектов, либо являются узкоспециализированными.
Вариантом выхода из сложившейся ситуации может являться ориентация на комплексный подход к оцениванию экологической емкости территории, предлагается ориентироваться на энергопотенциал каждого активного элемента окружающей среды, обладающей абсорбционной способностью. Необходимо отметить, что развитие социально-экономических систем возможно тогда и только тогда, когда существует упорядоченный поток энергии, вещества и информации из среды, на который не требуется затрат энергии, вырабатываемой самой системой. То есть для поступательного развития социально-экономической системы необходимы кем-то структурированные «дармовые» источники энергии, вещества и информации (на Земле таковыми являются природные ресурсы).
Согласно действию фундаментальных законов термодинамики, обмен между системами энергией, веществом и информацией не является эквивалентным, как по качеству, так и по количеству. Индустриальное и информационное общество, начиная с промышленного этапа своего развития, развивается потому, что использует научные знания по методам извлечения энергии, вещества и информации из среды, превращения одних их форм в другие, научные способы их диссипации и не занимается восстановлением, с целью повторного применения. За счет этого и происходит экономия затрат, порождающая, с одной стороны, рост социально-экономических систем, а с другой стороны – деградацию экосистем. Чтобы довести их до пригодного состояния, необходимы дополнительные затраты.
Следовательно, неразрывная энергетическая связь между социальной и экологической системами должна найти отражение в методике ограничения воздействия социально-экономических систем на окружающую природную среду.
В рамках проводимого исследования предлагается сформулировать подход, позволяющий учитывать энергетический потенциал негативного антропогенного воздействия на окружающую природную среду, который при сопоставлении с экологической емкостью территории (способность окружающей природной среды поглощать энергетический потенциал негативного антропогенного воздействия) позволял бы принимать управленческие решения, направленные на восстановление ассимиляционных способностей природы.
Материал исследования подготовлен при поддержке Федерального государственного бюджетного учреждения «Российский гуманитарный научный фонд», в рамках проекта «Разработка подхода к экономической оценке экологической емкости территории и ее применение для регулирования экономики региона». Публикация подготовлена в рамках поддержанного РГНФ научного проекта № 15-32-01264.