Scientific journal
Fundamental research
ISSN 1812-7339
"Перечень" ВАК
ИФ РИНЦ = 1,674

DINAMICS OF INNOVATIVE POTENTIAL OF THE REPUBLIC OF DAGESTAN

Guseynov A.G. 1 Gasanova A.D. 1 Gadzhiev Sh.D. 1
1 Dagestan State University
The article deals with the study of dynamics of potential of innovative development of the Republic of Dagestan. The authors worked out the structure of innovative potential of the region including innovative constituents of industrial, natural resources, technological, financial, human and informative potentials. Fact analysis was conducted on the basis of statistical data of scientific and research work of territorial subdivision of the Federal State Statistics Service of the Russian Federation in the Republic of Dagestan. The article covers the key indicators of the activity of postgraduate and doctoral studies of higher education institutions and Dagestan Scientific Center of RAS and presents the data of organizations engaged in scientific and applied research and development, as well as their staff, including the fields of sciences. The authors analyzed expenditures for research and development according to the source of funding, and internal operating expenditures for research and development according to activities in the republic on the whole, and conducted statistical survey of the development of information and communication technologies, including the Internet. The article covers patent applications and patent grants, working technologies were classified into groups and due to implementation periods. The strategic problem characteristics of the innovation process in the Republic of Dagestan were established.
innovation
potential
region
research
development
staff
funding
technology
strategic directions
data
science
1. Guseynov A.G. Innovatsionnyiy potentsial Respubliki Dagestan // Ekonomika Rossii i ee regionov: sovremennye problemy i perspektivy razvitiya: Sbornik materialov Vserossiyskoy nauchno-prakticheskoy konferentsii. Mahachkala: Izdatelstvo DGU, 2010. рр. 15–28.
2. Zakon Respubliki Dagestan ot 15 iyulya 2011 g. nо. 38 «Ob utverzhdenii Strategii sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya Respubliki Dagestan do 2025 goda».
3. Postanovlenie Pravitelstva Respubliki Dagestan ot 7 maya 2013 g. nо. 238 «Ob utverzhdenii Plana meropriyatiy po realizatsii Strategii sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya Respubliki Dagestan do 2025 goda na 2013–2015 gody»
4. Postanovlenie Pravitelstva Respubliki Dagestan ot 30 sentyabrya 2011 g. nо. 340 «Ob utverzhdenii Plana meropriyatiy po realizatsii Strategii sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya Respubliki Dagestan do 2025 goda na 2011 i 2012 gody».
5. Dagestan v tsifrah. 2014: kratkiy stat. sbornik / TO Federalnoy sluzhby gosudarstvennoy statistiki RF po Respublike Dagestan. Mahachkala, 2013.
6. Statisticheskiy ezhegodnik. 2014: stat. sb. / TO Federalnoy sluzhby gosudarstvennoy statistiki RF po Respublike Dagestan. Mahachkala, 2014.

Модернизация существующей социально-экономической системы России, ориентированная на внедрение инновационных технологий и экономики знаний, является важнейшей стратегической национальной задачей.

Внедрение инноваций осуществляется на базе достигнутого уровня социально-экономического развития Республики Дагестан.

Как показывает анализ, проведенный в «Стратегии социально-экономического развития Республики Дагестан на период до 2025 г.», экономический рост последних лет во многом был обусловлен благоприятными макроэкономическими условиями развития российской экономики и носил преимущественно экстенсивный характер, слабо связанный с ростом производительности труда и капитализацией, и базировался на эксплуатации ресурсов, которые в последнее время стали существенным образом ограниченными [2, 3, 4].

Структура экономики республики не позволяет ей в дальнейшем эффективно развиваться на существующей экономической базе. Необходим переход на инновационный путь развития, имеющий долгосрочный характер.

Отличительным признаком инновационной экономики является резко увеличивающаяся роль знаний. Формой и процессом производства и накопления знаний выступает наука. Производство, накопление и использование знаний, лежащее в основе инновационного прогресса, приводит к фундаментальным изменениям в экономике.

Наука, воплощенная в знаниях, становится важнейшим ресурсом производства, капиталом, с одной стороны, и продуктом, товаром – с другой. Использование знаний эффективнее всего осуществляется через инновационные процессы, пронизывающие все отрасли человеческой деятельности.

Совершенствование инновационного процесса посредством создания рациональной сбалансированной системы управления, соответствующей складывающейся структуре экономики, ее целям и задачам будет способствовать повышению эффективности воспроизводства, устранению диспропорций, возникших в ходе структурной перестройки промышленности, ускорению научно-технического прогресса, созданию равновыгодных условий деятельности в различных секторах экономики. Важнейшей задачей является разработка концептуальных и методологических подходов к определению величины накопленного инновационного капитала. По нашему мнению, инновационный потенциал – это совокупность определяющих его величину и структуру взаимодействующих факторов (производственный, природно-ресурсный, технологический, информационный, финансовый, кадровый потенциалы) и необходимых для его активной реализации условий (институционально-правовых, платежеспособного спроса, мотивации и т.д.). Инновационный потенциал содержится (рис. 1) в каждом из составных элементов воспроизводственного потенциала экономики отрасли, региона, предприятия и рассматривается как интегрированная их совокупность. Управление инновационным развитием заключается в выявлении инновационного потенциала в каждом элементе и умении использовать его в гармонии с другими частями потенциала в целом в целях обеспечения устойчивого экономического роста [1].

В статье ниже приведены аналитические материалы в виде таблиц, по данным Федеральной службы государственной статистики за 2010–2014 гг. [5, 6].

В Республике Дагестан на 1 января 2015 г. научные исследования и разработки выполняли 30 организаций. В науке государственная форма собственности остается доминирующей (табл. 1).

В структуре организаций, выполняющих исследования и разработки, преобладает государственный сектор – 63,3 %, предпринимательский сектор 13,3 %, а сектор высшего образования – 23,3 %.

Из общего числа организаций, ведущих научные исследования и разработки, на долю научно-исследовательских организаций приходилось 62,8 %, вузов – 23,3 % и прочих – 10,7 % (табл. 2).

pic_85.tif

Рис. 1. Структурные составляющие инновационного потенциала

Таблица 1

Организации, выполняющие исследования и разработки (единиц)

 

2010

2011

2012

2013

2014

2014 г. в % к

2013

2010

Всего

29

29

28

30

30

100

103

в том числе:

 

научно-исследовательские организации

24

24

23

23

23

100

95

высшие учебные заведения

5

5

5

7

7

100

140

государственная

19

19

19

19

19

100

100

предпринимательская

5

5

4

4

4

100

80

Таблица 2

Численность персонала, занятого исследованиями и разработками (человек)

 

2010

2011

2012

2013

2014

2014 г. в % к

2013

2010

Персонал, занятый исследованиями и разработками:

1642

1628

1606

1561

1548

99

94

исследователи

994

1009

1026

983

972

99

98

техники

116

132

121

123

132

107

113

вспомогательный персонал

313

278

277

287

278

97

89

прочий персонал

219

209

182

168

166

99

76

pic_86.wmf

Рис. 2. Численность отдельных категорий специалистов, выполняющих научные исследования и разработки (на конец года, человек)

В общей численности персонала, занятого непосредственно исследованиями и разработками, исследователи занимают 62,7 % против 60,5 % в 2010 году. При этом по сравнению с 2010 годом доля исследователей и техников возросла на 3,7 процентных пункта, а доля вспомогательного и прочего персонала сократилась на 3,7 процентных пункта и составила в 2014 г. 28,7 %. Все исследователи имели высшее образование, 404 человека (41,5 %) имели ученую степень кандидата наук и 180 человек (18,5 %) – доктора наук.

Профессиональная структура – одна из наиболее стабильных характеристик научных кадров. В республике традиционно доминируют специалисты естественных наук – 39 %, сельскохозяйственных – 20,1 %, гуманитарных – 17,4 %. Самая малочисленная область – медицинские науки – охватывает лишь 3,3 % специалистов.

Распределение исследователей высшей квалификации по отраслям наук имеет определенные отличия. В составе персонала научных организаций трудятся 180 докторов наук и 404 кандидата наук. В 2014 г. по числу докторов наук лидируют гуманитарные (28,8 % общей численности докторов наук) и естественные (26,6 %) науки. По численности кандидатов наук приоритет принадлежит естественным наукам (38,1 %), затем идут сельскохозяйственные (21,5 %) и гуманитарные (20,7 %), общественные (8,9 %) и технические (6,4 %).

Таблица 3

Численность исследователей по областям наук (человек)

 

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2014 г.в % к

2010 г.

2013 г.

Исследователи

994

1009

1026

983

972

97

98

в том числе по областям наук:

             

естественные

411

395

392

386

379

92

98

технические

191

142

143

130

129

67

99

медицинские

11

36

37

36

32

290

88

сельскохозяйственные

161

198

214

192

196

121

102

общественные

71

78

75

71

66

92

92

гуманитарные

149

160

165

168

170

114

101

Основным звеном подготовки научных кадров высшей квалификации является обучение в аспирантуре и докторантуре.

Аспирантура. В 2014 г. в республике подготовку аспирантов осуществляли 17 организаций, в том числе 6 аспирантур высших учебных заведений и 11 аспирантур научно-исследовательских институтов. На начало 2015 года численность аспирантов была ниже уровня 2010 г. на 10 %. В 2014 г. в аспирантуру было принято 290 специалистов. Наибольший удельный вес аспирантов приходится на экономические и технические науки.

Ускорился приток в аспирантуру молодых специалистов в 2014 г. по сравнению с 2013 г.

В 2014 г. общий выпуск аспирантов по сравнению с предыдущим годом сократился на 11 %, а по сравнению с 2010 г. на 22 %.

Докторантура. В 2014 году подготовку докторантов осуществляли 4 высших учебных заведения. В докторантуре также лидируют технические (30 %), экономические (20 %), биологические (20 %) науки, филологические, химические и философские (по 10 %).

Внутренние затраты на исследования и разработки в 2014 году составили 972,2 млн рублей, увеличившись по сравнению с 2010 годом на 144 % и на 8 % – по сравнению с 2013 годом.

Важнейшими характеристиками уровня развития научной сферы являются показатели величины внутренних затрат на исследования и разработки, и их доли в валовом региональном продукте. На протяжении последних лет доля величины внутренних затрат на исследования и разработки в валовом региональном продукте не менялась и составила в среднем 0,2 %.

Таблица 4

Основные показатели деятельности аспирантуры

 

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2014 г. в % к

2013 г.

2010 г.

Число организаций, ведущих подготовку аспирантов, единиц

8

17

17

17

17

100

212

Численность аспирантов, человек

1045

1034

1000

931

942

101

90

Прием в аспирантуру, человек

358

394

280

238

290

121

81

Выпуск из аспирантуры, человек

256

223

234

224

200

89

78

в том числе с защитой диссертации, человек

58

51

67

50

31

62

53

Таблица 5

Основные показатели деятельности докторантуры

 

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2014 г. в % к

2013 г.

2010 г.

Число организаций, ведущих подготовку докторантов, единиц

4

4

5

5

4

80

100

Численность докторантов, человек

49

44

36

35

20

57

40

Прием в докторантуру, человек

12

14

12

10

   

Выпуск из докторантуры, человек

18

17

17

10

10

100

55

из него с защитой диссертации, человек

6

1

2

3

   

Таблица 6

Внутренние затраты на исследования и разработки по источникам финансирования (млн руб.)

 

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Внутренние затраты на исследования и разработки

674,4

773,0

872,3

893,5

972,2

в том числе по источникам финансирования:

         

средства бюджета1)

498,5

613,9

708,2

735,1

748,6

средства внебюджетных фондов

7,6

12,2

15,2

18,4

53,1

средства организаций предпринимательского сектора

18,5

16,8

23,9

65,1

46,8

средства иностранных источников

1,2

0,4

собственные средства научных организаций

111,4

61,5

119,7

43,5

77,0

Примечание. 1) – Включая бюджетные ассигнования на содержание вузов и средних организаций государственного сектора.

Таблица 7

Внутренние текущие затраты на исследования и разработки по видам работ

 

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

 

По видам, млн рублей

 

Фундаментальные исследования

460,7

585,0

581,9

624,4

737,7

Прикладные исследования

39,6

49,8

116,6

132,6

126,3

Разработки

163,7

122,8

166,3

126,3

82,2

Современный этап социально-экономического развития характеризуется переходом к так называемому «информационному обществу», подразумевающему широкое применение во всех сферах жизнедеятельности новых технологий производства, расширения и использования информации. Это обуславливает необходимость всестороннего анализа ранее неизученных явлений и проблем, связанных с информатизацией.

Объектом статистического изучения становится развитие информационных и коммуникационных технологий (ИКТ).

Из числа информационно-активных организаций персональные компьютеры использовали все организации, 60,6 % из них использовали электронную почту, 93,3 % – сеть Интернет, 72,4 % – локальные вычислительные сети. Более 79 % информационно-активных организаций в своей работе использовали специальные программные средства. В основном они использовались для решения организационных, управленческих и экономических задач (45,5 %), для осуществления финансовых расчетов в электронном виде (26,7 %), а также как электронные справочно-правовые системы (21,1 %). Каждая пятая организация имела собственный WEB-сайт в Интернете.

В коммерческих целях для связи с поставщиками сеть Интернет использовалась в основном для получения сведений о необходимых товарах и их поставщиках (32,3 % организаций), размещения заказов на необходимые товары (29 %), предоставления сведений о потребностях организации в товарах (28 %), получения электронной продукции (17,6 %), оплаты поставляемых товаров (17,8 %).

В ходе обследования были оценены результаты от использования Интернета. Улучшение имиджа организации отметили 85,7 % организаций, улучшение условий труда – 93,1 %, изменение содержания труда, повышение его привлекательности – 76,6 %, улучшение качества взаимодействия с поставщиками и потребителями – 54,8 %, привлечение новых поставщиков – 47 %, ускорение процессов производства и реализации товаров – 48,8 %, улучшение качества товаров – 47,6 %, сокращение затрат на производство и реализацию товаров – 47,6 %, расширение ассортимента товаров – 31,5 %, сохранение традиционных рынков сбыта товаров – 31,5 %, создание новых рынков сбыта, привлечение новых потребителей товаров – 26,2 %.

Более 34 % обследованных организаций отметили отсутствие денежных средств как основной или решающий фактор, сдерживающий использование информационных технологий.

Внедрение и использование информационных технологий сопровождается определенными затратами, которые в 2014 году составили 1685,7 млн рублей. На приобретение вычислительной техники было использовано 188,8 млн рублей (11,2 % общего объема затрат на информационные технологии), на оплату услуг электросвязи – 190,4 млн руб. (11,3 %), на приобретение программных средств – 97,7 млн рублей (5,8 %), на оплату услуг сторонних организаций и специалистов, связанных с информационными и коммуникационными технологиями, – 43,8 млн рублей (2,6 %). На обучение сотрудников, связанное с развитием и использованием информационных и коммуникационных технологий, было затрачено 8,5 % от общего объема затрат на информационные технологии.

Одним из важнейших индикаторов результативности научных исследований и разработок выступает патентная активность (табл. 8).

Таблица 8

Поступление патентных заявок и выдача патентов (единиц)

 

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Подано патентных заявок

         

на изобретения

1418

703

1096

1188

285

на полезные модели

28

37

43

24

14

Выдано патентов

         

на изобретения

237

50

603

271

388

на полезные модели

26

30

27

19

14

Таблица 9

Используемые технологии по группам и периодам внедрения в 2013–2014 гг. (единиц)

 

Всего

В том числе использованные технологии по годам внедрения

Число изобретений в используемых технологиях

до одного года

1–3

4–5

6 и более

Число использованных производственных технологий – всего

431

59

79

65

228

10

в том числе по группам:

           

проектирование и инжиниринг

46

11

11

12

12

3

производство, обработка и сборка

290

34

40

33

183

7

автоматизированная транспортировка материалов и деталей

3

2

1

аппаратура автоматизированного наблюдения (контроля)

31

9

9

6

7

связь и управление

44

4

15

8

17

производственные информационные системы

17

1

4

4

8

интегрированное управление и контроль

Число использованных передовых производственных технологий в 2014 году составило 285 единицы, что на 903 единицы меньше, чем в 2013 году.

Среди организаций обрабатывающих производств по уровню инновационной активности выделяются организации по производству электрооборудования, электронного и оптического оборудования, по производству пищевых продуктов, включая напитки, транспортных средств и химического производства. В совокупности названные виды экономической деятельности определяют общую картину инновационных процессов в республике, охватывая более 69,2 % инновационных организаций.

Как показывает проведенный анализ, стратегическими проблемными особенностями инновационного процесса в Республике Дагестан являются:

1. Необходимо разработать республиканскую инновационную систему, способную обеспечить комплексное управление инновационными преобразованиями на всех этапах инновационного процесса.

2. Необходимо принять организационные, экономические, административные меры по развитию инновационной инфраструктуры для обеспечения непрерывного процесса взаимосвязи научных, научно-исследовательских и производственных предприятий, повышения уровня внедрения инновационных разработок в производство.

3. Необходимо принять меры по обеспечению преференциями по налогам, коммунальным услугам, арендным отношениям предприятий и научно-исследовательских организаций инновационной направленности.

4. Стимулирование инвестиционных вложений в инновационную деятельность через предоставление преференций инвесторам.

5. Необходимо значительно увеличить бюджетное финансирование инновационной деятельности и довести долю бюджетирования инновационной деятельности с 0,3 % ВРП до 2,5–3 % ВРП.

6. Ускорить формирование кластеров и инновационных структур в их деятельности.

7. Рассмотреть вопрос создания инновационного кластера Республики Дагестан, где будут сконцентрированы поисковые, маркетинговые, инновационные исследования и разработки для других кластеров и собственной деятельности.

8. Необходимо создание институциональных условий для развития инновационного потенциала республики через создание венчурных фондов, внедренческих организаций, разработку законодательных и нормативно-правовых актов по предоставляемым преференциям.