Действующие на сегодняшний день федеральные образовательные стандарты высшего образования ставят перед учебными организациям ряд «инновационных» задач, среди которых следует выделить задачу построения электронной информационной образовательной среды организации. Электронная информационная образовательная среда должна выполнять следующие функции:
– доступ к учебным планам, рабочим программам дисциплин, электронным образовательным ресурсам, в том числе электронным библиотечным системам;
– фиксацию хода и результатов освоения образовательной программы студентами;
– формирование электронного портфолио обучающегося;
– проведение различных видов занятий с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий;
– взаимодействие между участниками образовательного процесса в сети Интернет.
В большинстве университетов уже много лет эксплуатируются информационные системы управления учебным процессом. Это могут быть как готовые системы «под ключ», например предложение от фирмы 1С «1С: Университет ПРОФ», проект «1С ВУЗ: Управление учебным процессом» [1], либо собственные разработки, примером которой может быть система, разработанная в ФГБОУ ВО «Байкальский государственный университет» [2]. Несмотря на существенные архитектурные различия, их функциональные возможности в целом совпадают. Рассмотрим систему, разработанную в БГУ. Она состоит из нескольких АРМов, автоматизирующих тот или иной аспект деятельности. В частности, автоматизировано составление расписания занятий, ведётся электронный каталог научной библиотеки университета и журнал учета нагрузки преподавателя, картотека методических и научных трудов, электронное личное дело студента, организационно-методическое обеспечение учебного процесса и т.п. Для проведения занятий в дистанционной форме в университете внедрена система «электронный университет» на основе ELMS Moodle, которая обеспечивает проведение занятий в дистанционной форме и взаимодействие участников образовательного процесса. В личном кабинете студент может посмотреть сведения из личного дела, оценки, расписание занятий, учебный план, учебно-методические материалы. Возможна загрузка выполненных обучающимися выпускных квалификационных работ. Однако одна из наиболее актуальных задач – формирование электронного портфолио – автоматизирована слабо и полного и всестороннего решения не имеет.
Понятие, содержание, порядок формирования студенческого портфолио активно обсуждается в современной литературе. Например, по мнению Е.В. Григоренко, «портфолио есть систематический и специально организованный сбор доказательств, который служит способом системной рефлексии на собственную деятельность и представления ее результатов в одной или более областях для текущей оценки компетентностей или конкурентоспособного выхода на рынок труда» [3, с. 40]. Можно сказать, что электронное портфолио – это информационная база, в котором обеспечивается сохранение достижений и работ обучающегося, рецензий и оценок на эти работы со стороны участников образовательного процесса. И если ряд задач, например формирование регламента заполнения, выбор областей деятельности студента, включаемые в портфолио, являются тривиальными, то задача использования портфолио для оценки компетенций на текущий момент не решена. При этом следует учитывать, что материалы, составляющие портфолио, относится больше к внеучебной, чем к учебной деятельности студента.
Первым шагом к формированию электронного портфолио является создание инструмента, который позволял бы автоматизировать процесс формирования информационной базы. Таким инструментом может являться разработанная авторами информационная система «Внеучебная деятельность» [4]. Она внедрена в Байкальском государственном университете и обеспечивает:
– ведение полной базы мероприятий, студенческих клубов, секций и т.п.;
– интеграцию с другими подсистемами университета, с возможностью экспорта/импорта;
– анализ динамики внеучебной деятельности в целом/по подразделениям/студентам и сотрудникам;
– формирование отчётов;
– хранение документов по проведенным мероприятиям (положения и т.п.).
Структура информационной системы приведена на рис. 1.
Сервер Active Directory используется для предоставления сервисов авторизации и аутентификации пользователей системы. MS SQL сервер обеспечивает хранение и авторизованный доступ ко всем данным. После аутентификации приложение настраивается на контекст работы пользователя в соответствии с его ролью в системе.
Рис. 1. Структура АИС ВД
Рис. 2. Отчет о проведенном мероприятии
Система позволяет учитывать все мероприятия, которые проводятся в университете и за его пределами (научные, творческие, спортивные, общественные). Для каждого мероприятия заполняется учетная карточка: сведения о проведённом мероприятии; организаторы и участники из числа студентов университета; организаторы и участники из числа профессорско-преподавательского состав и сотрудники университета. Обеспечивается загрузка и хранение документов: положений, грамот и пр., служащими подтверждением проведения мероприятия и достигнутых студентами результатов. На основе введённой информации рассчитывается оценка «сложность мероприятия» [5]. Для этого разработана система, которая включает 5 оцениваемых показателей: {вид мероприятия, уровень проведения, форма проведения, количество участников, регулярность}. Каждому показателю присвоен весовой коэффициент значимости pi, а также для него существует ограниченное множество возможных значений, выраженных в лингвистической форме, и соответствующая этому значению оценка 
. Процедуры построения шкал и получения числовых значений весов/оценок описаны в [5]. Например, для показателя «уровень проведения»: {факультет (0,2), университет (0,4), город/регион (0,6), страна (0,8), мир (1)}. Тогда «сложность мероприятия» рассчитывается по формуле
где pi – весовой коэффициент значимости i-го показателя; Xi,j – j-ое значение i-го показателя. С учетом того, что 
, то диапазон возможных значений оценки – от 0 до 1.
В результате заполнения информации о проведенном мероприятии формируется форма отчета (см. рис. 2).
При регистрации студентов – участников мероприятия указывается вид участия {автор, организатор, участник}, а также оценка за участие. Шкала оценки зависит от того, в каком виде мероприятие проводилось, и от вида участия студента в нем. Например, для участников спортивных мероприятий она принимает вид: {1 место, 2 место, 3 место, без призового места}. На основе выставленных оценок система рассчитывает оценку «результат участия»:
где pi – весовой коэффициент значимости i-го показателя 
; Xi,j – j-ое значение i-го показателя.
Тогда студент может получить за участие в одном мероприятии до 1 балла, а рейтинговая оценка за участие в мероприятиях студента рассчитывается по формуле
где Rvd – рейтинговая оценка внеучебной деятельности; n – общее число мероприятий, в которых принял участие студент; 
– сложность i-го мероприятия; 
– результативность участия студента в i-том мероприятии. Суммарная оценка за все мероприятия дает общую оценку портфолио (в части внеучебной деятельности).
В результате формируются рейтинговые листы студентов (по группе, факультету, университету), а также само портфолио студента. Портфолио представляет собой сводный отчет о том, где, когда, в каких мероприятиях принимал участие студент во время обучения в университете и каких результатов он добился (см. рис. 3). Информация доступна пользователям АИС ВД (в соответствии с правами доступа), а также персонально студенту через его личный портал, наравне с информацией об учебной деятельности, которая поступает из соответствующих подсистем – АРМов.
Внедрение рассмотренной методики учета деятельности студента, а также программного комплекса АИС «Внеучебная деятельность» позволяют сделать портфолио студента более измеримым, прозрачным. Доступность просмотра своих достижений студентом в любое удобное время, а также возможность оценки своих достижений на фоне достижений других студентов группы (курса, факультета) однозначно повышает мотивацию студента к участию и организации крупных и значимых мероприятий, и, как следствие – развитию своих общекультурных компетенций. По окончании университета студент может предоставить свое портфолио будущему работодателю.
Рис. 3. Карточка студента
Рис. 4. Анализ количества студентов, участвовавших в мероприятиях
Кроме этого, система решает и ряд административных задач учебного заведения: планирование внеучебной работы, учет и анализ ее результативности. Система позволяет строить множество аналитических отчетов в различных разрезах (по подразделениям, факультетам, по виду, форме, уровню проведенных мероприятий, по группам студентов и пр.), например см. рис. 4.
А с учетом того, что система формирует рейтинговые оценки внеучебных достижений учащихся, то появляется возможность их объединения с оценками за учебную деятельность и использования их для оценки компетенций студентов. Объединение этих оценок для получения итоговых оценок по компетенции может решаться несколькими методами. Итоговую оценку можно получить как средневзвешенную оценку компонент. Однако, если в рамках одной дисциплины этот подход вполне оправдан – оценивание проводит один и тот же преподаватель, то в отношении оценки компетенций такое усреднение может привести к искажению результата, потому что разные компоненты могут вкладывать разный смысл в одинаковые баллы, т.е. проводить измерения в разных шкалах, даже если они имеют одинаковые обозначения. Поэтому перспективным вариантом измерения сформированности компетенции является теория латентных переменных [6], успешно применяемая для обработки результатов тестирования и исследований в социально-экономических системах. Увеличение количества текущих оценок увеличивает достоверность статистических выводов. Совокупность латентных параметров точнее описывает результаты обучения, чем усредненные баллы для каждого студента или усредненные баллы по студентам для каждого предмета.
Внедрение рассмотренной информационной системы возможно в любом учебном заведении. Для установки приложения необходимо развернуть базу данных (на текущий момент поддерживается MS SQL Server) и настроить синхронизацию учебных групп (прямая синхронизация с сервером базы данных, либо экспорт данных с использованием файлов csv/excel). Кроме этого, нужно задать структуру организации в той части, которая занимается внеучебной работой (институты, факультеты, отделы). АРМ не требует специальной установки и может быть размещен в сети организации. Аутентификация пользователя возможна как с использованием домена (ввод логина/пароля не требуется, в системе указываются пользовали домена, имеющие право доступа к системе), так и без (внутренняя аутентификация, пользователи регистрируются администратором системы и авторизуются с помощью логина/пароля).