Научный журнал
Фундаментальные исследования
ISSN 1812-7339
"Перечень" ВАК
ИФ РИНЦ = 1,222

КРИТЕРИАЛЬНАЯ ОЦЕНКА УРОВНЯ ПРОМЫШЛЕННОГО РАЗВИТИЯ И ЕГО ВЛИЯНИЯ НА ЭКОНОМИЧЕСКУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ РЕГИОНА

Гапоненко А.В. 1 Тернавщенко К.О. 1 Франциско О.Ю. 2 Малашенко Н.Л. 1
1 ФГБОУ ВО «Кубанский государственный технологический университет»
2 ФГБОУ ВО «Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина»
В статье авторами подчеркивается важность критериальной оценки уровня промышленного развития региона, приводится краткий обзор научных трудов в данной области. Для оценки уровня промышленного развития Краснодарского края и его влияния на экономическую безопасность региона в работе изучены базовые условия хозяйствования, определена структура ВРП по видам хозяйственной деятельности, приведены основные показатели, характеризующие материально-техническую базу промышленности региона. Авторами отмечается, что в настоящее время отсутствует единая научно-методологическая и методическая база проведения структурных экономико-территориальных исследований развития отраслей промышленности не только в рамках одного региона, но и с учетом взаимодействия с другими территориями России. Данное обстоятельство не позволяет использовать возможности налаживания взаимовыгодных кооперационных связей с предприятиями добывающих, обрабатывающих и смежных отраслей промышленности с учетом территориальной емкости региональных рынков, доли импортной продукции, экспортного потенциала, что, в свою очередь, затрудняет оперативную обработку и представления востребованных экономических данных на уровне современных информационных технологий. В целях анализа производственных возможностей районов Краснодарского края авторами разработана карта для проведения экономико-территориального мониторинга развития отраслей промышленности региона, при помощи которой может осуществляться сбор данных по 735 территориальным точкам, которые привязаны к 44 административным районам края. В работе представлены примеры диаграмм критериальной оценки производственных возможностей обрабатывающей промышленности по районам Краснодарского края на основе разработанной карты экономико-территориального мониторинга.
критериальная оценка
уровень промышленного развития региона
экономико-географическое районирование
мониторинг
1. Кузьмина Е.В., Мельникова Е.В., Мельников А.С., Мерзликина Г.С., Минаева О.А. Олейник О.С., Трунина В.Ф., Фадеева Е.А. Индустриальное развитие региона: монография / Под науч. ред. д-ра экон. наук, проф. Г.С. Мерзликиной. Волгоград: ВолгГТУ, 2016. 160 с.
2. Казакова Н.А., Голубева Г.Ф. Методология экономического анализа выявления приоритетных видов промышленного производства в аспекте обеспечения устойчивого развития региональной экономики // Экономический анализ: теория и практика. 2015. № 27. С. 30–41.
3. Сухарев О.С. Оценка уровня индустриализации региональной экономики и региональная промышленная политика // Экономическая политика и ресурсный потенциал региона: сборник статей Всероссийской научно-практической конференции. Брянск, 2018. С. 152–163.
4. Растворцева С.Н. Экономическая активность регионов России // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2018. Т. 11. № 1. С. 84–99.
5. Гринюк К.П. Методический подход к анализу и оценке различий в уровнях экономического и промышленного развития российских регионов // Исследование проблем повышения устойчивости, инновационности и конкурентоспособности экономики региона в условиях нестабильной внешней среды: сборник научных трудов. Курган: Курганский государственный университет, 2016. С. 27–32.
6. Чуканова К.В., Меньщикова В.И., Осадчая Т.Г. Инструментарий оценки импортозамещающего потенциала региональной экономики // Социально-экономические явления и процессы. 2015. Т. 10. № 8. С. 162–172.
7. Гребенкин И.В., Боткин И.О. Влияние импорта на динамику развития обрабатывающей промышленности региона // Экономика региона. 2016. Т. 12. № 3. С. 703–713.
8. Козлов А.В., Рытова Е.В., Гутман С.С., Зайченко И.М. Оценка уровня промышленного развития региона на основе нечетко-множественных методов // Международная конференция по мягким вычислениям и измерениям. Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет «ЛЭТИ» им. В.И. Ульянова (Ленина), 2016. Т. 2. С. 348–351.
9. Экономическая безопасность России: общий курс: учебник / Под ред. В.К. Сенчагова. М.: БИНОМ. Лаборатория знаний, 2017. 815 с.
10. Гапоненко А.В. Сравнительная оценка уровня экономической безопасности по регионам Южного федерального округа // Реформирование региональной экономической модели: цели, вызовы, возможности: материалы Всероссийской научно-практической конференции. Краснодар: Изд-во Краснодарский ЦНТИ – филиал ФГБУ «РЭА», 2017. С. 40–45.
11. Молчан А.С., Трысячный В.И., Шадрина Ж.А. и др. Концептуальные подходы к созданию системы экономической безопасности и механизмам ее обеспечения: монография / Под ред. А.С. Молчана, Ж.А. Шадриной, К.О. Тернавщенко, Д.И. Ивашина. Краснодар: ФГБОУ ВО «КубГТУ», 2017. 225 с.
12. Краснодарский край в цифрах. 2017: Статистический сборник. Краснодарстат. Краснодар, 2018. 306 с.
13. Промышленность Краснодарского края 2012–2016: Статистический сборник. Краснодарстат. Краснодар, 2017. 122 с.
14. Промышленность Краснодарского края 2017: Статистический сборник. Краснодарстат. Краснодар, 2018. 100 с.

При разработке мероприятий, направленных на обеспечение экономической безопасности региона, пристального внимания заслуживает оценка уровня его промышленного развития. Проведение исследований в этом направлении сопряжено с рядом проблем, касающихся, прежде всего, формирования системы индикаторов, позволяющих как количественно, так и качественно отразить уровень промышленного развития территории на основе имеющихся статистических данных. Помимо этого важна критериальная оценка показателей, способствующая определению их пороговых значений, служащих ориентиром в принятии решений по обеспечению экономической безопасности региона.

Проведенный анализ научных работ в области оценки уровня промышленного развития региона показал, что отсутствует единый подход и методика такой оценки. Большинство исследователей подчеркивают важность данной оценки для организации системы мониторинга с целью выбора стратегии региональной экономической и промышленной политики [1–3].

При этом не так много исследований посвящено критериальной оценке уровня промышленного развития региона. Так, в работе [4] представлены методология и инструментарий оценки динамики географической концентрации промышленного производства по видам деятельности в регионах России. Автор [5] приводит классификацию российских регионов по уровню развития промышленности, используя трехуровневые критерии. В статье [6] предложена методика оценки импортозамещающего потенциала региональной экономики, включающая три этапа: анализ базовых условий хозяйствования, сложившихся в регионе; оценка производственных возможностей региона; оценка потребительской емкости регионального рынка.

В исследовании [7] приведена оценка влияния импорта на динамику развития обрабатывающей промышленности, при этом применяемая методика предполагает использование показателей на основе региональных статистических данных. В работе [8] авторы предлагают оценить уровень промышленного развития региона, используя нечетко-множественные методы, позволяющие дополнить статистический анализ экспертными оценками риска. Таким образом, применяемые авторами подходы, методики, показатели и соответствующие критерии, как правило, напрямую связаны с теми целями и задачами, которые они ставили в своих исследованиях, а также возможностями получения необходимых статистических данных.

Академик В.К. Сенчагов в своей работе [9] предлагает выбирать в качестве исходных параметров для определения уровня экономической безопасности региона те индикаторы, для которых имеются требуемые статистические данные.

Материалы и методы исследования

Теоретическое и экспериментальное моделирование системы прогнозирования экономической эффективности размещения отраслей промышленности по районам региона проводится с учетом всех этапов современной методологии исследования сложных явлений. При этом используются разработанные ранее:

– единая методология процессного, системного и синергетического подходов: данная методология позволяет разрабатывать экономические методы инструментального обеспечения воспроизводственных процессов в субъектах отраслевого предпринимательства;

– методика оптимизации производственной структуры по критерию финансовой самодостаточности: разработанная методика позволяет на современной научной основе изучать процессы развития (воспроизводства) производственных систем, выявлять и анализировать факторы в их взаимосвязи с результирующими показателями деятельности отраслевого субъекта, осуществлять анализ и синтез производственной структуры по критерию финансовой самодостаточности;

– методика расчета эколого-экономической эффективности производственных процессов: методика содержит алгоритм расчета эколого-экономической эффективности производственных процессов в регионе, раскрывает систему проведения биолого-метеорологического, социально-экономического и внутреннего мониторинга процессов хозяйствующего субъекта, процедуру определения оптимального диапазона колебаний показателей и механизм корректировки и предупреждения нежелательных отклонений от нормативных значений, формулы для расчета экономического эффекта и эффективности использования предложенной системы мониторинга в хозяйственной практике организации.

Результаты исследования и их обсуждение

В предыдущих исследованиях [10, 11] нами была дана сравнительная оценка уровня экономической безопасности регионов Южного федерального округа по четырем индикаторам: площадь территории, численность населения, объем осуществленных в регионе инвестиций в основной капитал и объем ВРП в расчете на душу населения. В качестве информационной базы для оценки мы использовали данные из двух статистических сборников (Росстата и Краснодарстата).

В целях оценки уровня промышленного развития и его влияния на экономическую безопасность региона необходимо:

– оценить базовые условия хозяйствования в регионе;

– определить структуру ВРП по видам хозяйственной деятельности;

– оценить состояние материально-технической базы промышленности;

– изучить производственные возможности районов региона.

Для оценки уровня промышленного развития Краснодарского края воспользуемся данными статистических сборников Краснодарстата [12–14].

В табл. 1 приведены показатели, характеризующие базовые условия хозяйствования в Краснодарском крае.

Таблица 1

Основные показатели базовых условий хозяйствования в Краснодарском крае

Показатель

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

Темп

роста, %

1. Численность населения, тыс. чел

5404

5453

5514

5571

5603

103,7

2. Численность занятых в экономике, тыс. чел

2460

2464

2539

2579

2619

106,5

3. Среднедушевые доходы, рублей в месяц

25777

28788

31375

32798

33224

128,9

4. Среднемесячная заработная плата, руб.

24063

25777

26767

28734

30557

127,0

5. Валовой региональный продукт (ВРП) – всего, млрд руб.

1663,0

1784,8

1933,5

2015,9

6. ВРП на душу населения, руб.

309838

328771

352601

363731

7. Инвестиции в основной капитал – всего, млрд руб.

955,2

750,2

586,9

435,1

484,1

50,7

в том числе:

добыча полезных ископаемых, млн руб.

5396

4874

9465

4680

3681

68,2

обрабатывающие производства, млн руб.

108096

112943

112966

47558

74880

69,3

производство и распределение электроэнергии, газа и воды, млн руб.

59529

24626

19867

14156

24527

41,2

8. Индекс потребительских цен, %

107,2

112,2

112,7

106,0

102,2

95,3

9. Индекс цен производителей промышленных товаров, %

103,7

106,6

116,6

104,0

99,2

95,7

10. Индекс цен производителей сельхозпродукции, %

101,6

110,1

123,6

98,5

92,2

90,7

11. Сводный индекс цен на строительную продукцию инвестиционного назначения, %

104,5

99,7

104,2

105,0

101,0

96,7

Из данных табл. 1 видно, что в анализируемом периоде наблюдается рост численности занятых в экономике края (на 6,5 %), увеличение среднемесячной заработной платы на 27 %. В течение 2013–2016 гг. имеет место устойчивая тенденция роста валового регионального продукта, в том числе и в расчете на душу населения. С 2013 г. по 2017 г. в 2 раза сократились инвестиции в основной капитал, при этом наибольший спад приходится на производство и распределение электроэнергии, газа и воды (41,2 % от уровня 2013 г.). Важно отметить снижение темпа роста индекса: потребительских цен на 4,7 %, цен производителей промышленных товаров на 4,3 %, цен производителей сельхозпродукции на 9,3 %, цен на строительную продукцию инвестиционного назначения на 3,3 %.

В табл. 2 представлена структура валового регионального продукта Краснодарского края по хозяйственным видам деятельности. Как видно из данных табл. 2, в анализируемом периоде структура валового регионального продукта (ВРП) претерпела изменения. Так, в 2013 г. наибольший удельный вес в ВРП приходился на строительство (20,5 %), оптовую и розничную торговлю (16,9 %), транспорт и связь (13,1 %), обрабатывающие производства (10,9 %) и сельское хозяйство (9,1 %). В 2017 г. лидирующие позиции расположились следующим образом: транспорт и связь (17,9 %), оптовая и розничная торговля (17,6 %), сельское хозяйство (13,4 %), обрабатывающие производства (11,4 %) и операции с недвижимым имуществом (11,4 %), строительство (6,5 %). Таким образом, наблюдается рост удельного веса в структуре ВРП таких отраслей реального сектора экономики, как сельское хозяйство на 47,3 %, добыча полезных ископаемых на 16,7 %, производство и распределение электроэнергии, газа и воды на 15,4 %, обрабатывающие производства на 4,6 %.

Таблица 2

Структура валового регионального продукта Краснодарского края по хозяйственным видам деятельности в 2013–2016 гг., %

Показатель

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

Темп

роста, %

Валовой региональный продукт

100

100

100

100

в том числе:

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

9,1

10,2

12,6

13,4

147,3

рыболовство, рыбоводство

0,1

0,1

0,0

0,0

0,0

добыча полезных ископаемых

0,6

0,6

0,6

0,7

116,7

обрабатывающие производства

10,9

12,2

11,3

11,4

104,6

производство и распределение электроэнергии, газа и воды

2,6

2,8

2,4

3,0

115,4

строительство

20,5

14,4

10,3

6,5

31,7

оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования

16,9

18,1

17,6

17,6

104,1

гостиницы и рестораны

2,7

3,1

2,9

2,9

107,4

транспорт и связь

13,1

15,0

16,0

17,9

136,6

финансовая деятельность

0,3

0,2

0,3

0,2

66,7

операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

8,3

8,1

11,0

11,4

137,3

государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение

5,0

5,0

4,6

4,5

90,0

образование

3,2

3,3

3,3

3,2

100,0

здравоохранение и предоставление социальных услуг

4,6

4,8

4,7

4,7

102,2

предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

2,1

2,1

2,4

2,6

123,8

Таблица 3

Основные показатели, характеризующие материально-техническую базу промышленности Краснодарского края в 2016–2017 гг.

Годы

Основные фонды, млн руб.

Коэффициент

обновления, %

Коэффициент выбытия (ликвидации), %

Удельный вес полностью изношенных фондов в общем объеме основных фондов, %

полная

учетная

стоимость

остаточная балансовая стоимость

Добыча полезных ископаемых

2016 г.

15297,0

4846,4

4,6

1,5

40,4

2017 г.

20397,9

8121,7

3,6

3,5

35,9

Темп роста, %

133,3

167,6

78,3

233,3

88,9

Обрабатывающие производства

2016 г.

226238,8

125633,8

10,2

0,4

10,6

2017 г.

343392,7

204875,5

20,6

0,6

8,3

Темп роста, %

151,8

163,1

202,0

150,0

78,3

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

2016 г.

325788,1

203652,7

4,1

0,2

14,7

2017 г.

362878,6

220145,3

2,35

0,4

10,5

Темп роста, %

111,4

108,1

57,3

200,0

71,4

В табл. 3 приведены основные показатели, характеризующие материально-техническую базу промышленности Краснодарского края в 2016–2017 гг.

Из данных табл. 3 видно, что наряду со снижением коэффициента обновления основных фондов в отраслях добычи полезных ископаемых (78,3 % от уровня 2016 г.), производства и распределение электроэнергии, газа и воды (57,3 % от уровня 2016 г.), происходит рост данного показателя в обрабатывающих производствах в 2,02 раза по сравнению с 2016 г. В анализируемом периоде отмечен рост коэффициента выбытия (ликвидации) по всем хозяйственным видам деятельности, происходит уменьшение удельного веса полностью изношенных фондов в общем объеме основных фондов.

В целях обеспечения сбалансированного промышленного развития региона, повышения уровня его экономической безопасности нами предлагается осуществить многоуровневое отраслевое экономико-географическое районирование регионов Российской Федерации. Нами разработана карта для проведения экономико-территориального мониторинга развития отраслей промышленности Краснодарского края, при помощи которой может осуществляться сбор данных по 735 территориальным точкам, которые привязаны к 44 административным районам края (рис. 1).

gapon1.tif

Рис. 1. Схема распределения узловых точек по территории Краснодарского края

gapon2.wmf

Рис. 2. Пример диаграммы оценки производственных возможностей обрабатывающей промышленности по районам Краснодарского края в 2013 г.

gapon3.wmf

Рис. 3. Пример диаграммы оценки производственных возможностей обрабатывающей промышленности по районам Краснодарского края в 2017 г.

После внесения данных в карту экономико-территориального мониторинга развития отраслей промышленности мы можем графически увидеть производственные возможности районов Краснодарского края для соответствующего вида деятельности в конкретный момент времени. На рис. 2 и 3 представлены примеры диаграмм критериальной оценки производственных возможностей обрабатывающей промышленности по районам Краснодарского края соответственно для 2013 и 2017 гг. на основе разработанной карты экономико-территориального мониторинга.

Заключение

В результате дальнейших исследований будет разработан алгоритм проведения критериальной оценки уровня и потенциала развития отраслей промышленности с учетом как внутренних, так и межрегиональных возможностей.

Данный алгоритм должен предусматривать организацию системы многоуровневого мониторинга (район, регион, Россия и международный уровень), формирование базы данных структурной (определение оптимального диапазона показателей ресурсной обеспеченности, емкости рынка, зависимости от импорта каждой отрасли) и функциональной информации (интенсивность влияния факторов и степень отклонения от пороговых значений показателей), формализацию процессов саморегуляции и самоорганизации отраслевого развития на основе полученных данных для построения экономико-математических моделей.


Библиографическая ссылка

Гапоненко А.В., Тернавщенко К.О., Франциско О.Ю., Малашенко Н.Л. КРИТЕРИАЛЬНАЯ ОЦЕНКА УРОВНЯ ПРОМЫШЛЕННОГО РАЗВИТИЯ И ЕГО ВЛИЯНИЯ НА ЭКОНОМИЧЕСКУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ РЕГИОНА // Фундаментальные исследования. – 2019. – № 3. – С. 17-23;
URL: http://www.fundamental-research.ru/ru/article/view?id=42419 (дата обращения: 24.07.2019).

Предлагаем вашему вниманию журналы, издающиеся в издательстве «Академия Естествознания»
(Высокий импакт-фактор РИНЦ, тематика журналов охватывает все научные направления)

«Фундаментальные исследования» список ВАК ИФ РИНЦ = 1.252