Современные тенденции в развитии российского образования – глобализации, с одной стороны, и регионализации, с другой стороны – имеют объективное основание в виде действительных различий становления и развития систем образования в разных регионах России [10, 12, 13, 14, 15]. Высшее образование Р.Н. Бахтизин, А.М. Шаммазов рассматривают как экономическое благо, обладающее полезностью с точки зрения его потребителей и требующее затрат на свое производство. Как и любое другое благо, оно предлагается в экономической системе и в отношении его имеется определенный спрос. Особенностью этого блага является то, что оно может рассматриваться как смешанное общественное благо. С одной стороны, увеличение числа потребителей этого блага не влечет за собой значительного снижения полезности, доставляемой каждому из них. Высшее образование как экономическое благо обладает свойством относительного несоперничества (неконкурентности) в потреблении. С другой стороны, потребители могут быть ограничены в доступе к потреблению этого блага, то есть в получении высшего образования. С этой точки зрения высшее образование обладает некоторыми характеристиками частных благ. Вторая особенность высшего образования как экономического блага состоит в том, что оно имеет высокие положительные внешние эффекты с точки зрения развития экономической системы. Высокий уровень человеческого капитала в экономике, связанный с хорошо развитой системой высшего образования в стране, как правило, положительно коррелирует с высокими темпами экономического роста, общим уровнем экономического и социального развития общества [2, 4, 5, 7, 11].
Спецификой современного этапа постиндустриального общества является процесс становления информационной цивилизации. Т.М. Кононова, О.М. Горева отмечают, что в системе образования важнейшей становится дистанционная форма вузовского образования. Заочная форма обучения, по их мнению, предоставила возможность получать образование вне формальной обстановки образовательных учреждений. Обучение на протяжении всей жизни играет большую роль в движении общества к знанию (например, «университет третьего возраста», благодаря которому пенсионеры имеют возможность получить то образование, какое хотят, обучаясь тем предметам, какие представляют для них интерес) [8].
По их мнению, закономерности развития общества обусловили качественно различные этапы его перехода от одной цивилизационной формы к другой. Современная информационная цивилизация ускоряет различные социальные процессы, меняет приоритетность тех или иных ценностей и ролевых функций социальных групп в обществе, основным капиталом которого становятся образованность, знания, интеллект человека. Поэтому образовательные процессы охватывают все большее количество населения, меняя свою целевую направленность – от знаниевой парадигмы к творческо-интеллектуальной с применением различных форм обучения, в том числе и дистанционной [8].
При этом задачи исследования регионализации систем образования требуют, по мнению В.В. Гаврилюк, решения таких вопросов, как: каково влияние государственной образовательной политики на формирование системы образования региона; существовал ли особый социальный заказ для систем образования на уровне региона; можно ли говорить об отличии педагогических парадигм на уровне региона; как учитывались в различные периоды развития системы образования региона образовательные потребности населения и др. [12]. Важный аспект, по мнению А.М. Шаммазова, Р.Н. Бахтизина, связан и с направлением образовательной деятельности вуза. Многие технические вузы, в том числе и нефтяные, пытаются адаптироваться к условиям рыночной экономики [3, 6, 7]. Например, в Республике Башкортостан проводятся исследования по разработке методов и средств интеграции пространственных данных (ПД) на основе геопорталов. По результатам исследований необходимо:
а) выполнить анализ имеющихся пространственных данных;
б) провести формализованное описание базовых и специализированных ПД в виде метаданных;
в) создать механизм интеграции и поиска данных;
г) разработать геосервисы для некоторых функций обработки ПД [3, 6].
На региональном уровне рассматриваются и вопросы планирования деятельности профессорско-преподавательского состава (ППС) на основе плана работы кафедры на учебный год по реализации образовательной, научно-инновационной деятельности с учетом достижения рейтинговых и аккредитационных показателей вуза. Все запланированные работы для ППС предложено разделить на 4 группы:
А – по достижению рейтинговых показателей (контрольные показатели, включая аккредитационные);
В – по реализации образовательной деятельности (обновления УМК; проведение (составление билетов и проверка работ) контрольных, тестирования, олимпиад всех уровней; проведение методических семинаров и научно-технических конференций на уровне кафедры, организация профориентационных работ);
С – работы по повышению квалификации;
D – другие виды работ [2, 11].
В своих исследованиях А.Н. Кудрявцев затрагивает проблемы образовательной деятельности военных вузов. Он полагает, что процесс социализации людей, проходящих службу в Вооруженных силах Российской Федерации, имеет ряд специфических особенностей. В процессе обучения курсант осваивает новые социальные роли и статусы, во время непосредственной службы офицеру постоянно приходится переезжать, меняя физическое и социальное окружение. Наиболее сложный период в жизни офицера приходится на первые годы службы после окончания военного училища, именно в это время происходит становление молодого человека в коллективе. На этом этапе у молодого офицера в результате изменения характера деятельности происходят изменения в психике, носящие неоднозначный характер и различную направленность [9]. Сказываются недостаточные профессиональные навыки, социальная незащищенность, строгая регламентация всей жизни и деятельности, новое социальное положение и взаимоотношения с членами воинского коллектива и др. Все эти обстоятельства негативно влияют на социальную и профессиональную адаптацию выпускника, снижают стремление повышать свой профессиональный уровень. Затягивание процесса адаптации нередко приводит офицеров к нарушению воинской дисциплины, безынициативности и равнодушию к проблемам, существующим в части и подразделении [9].
Несмотря на положительную динамику адаптационных процессов в среде молодых офицеров, кадровая ситуация в армии остается острой. Это является следствием преобразований структуры Вооруженных сил Российской Федерации, проведение которых осуществляется в настоящее время. Проведение успешных реформ в армии не может быть осуществлено без решения вопроса с кадрами. Без вложения сил и средств в кадровую подготовку ждать чего-то существенного здесь не приходится. Только создание достойных условий существования офицерского корпуса России может повлечь за собой повышение престижа военной службы, вследствие чего «подтянутся» остальные аспекты, в том числе система военного образования в целом и процессы адаптации молодых офицеров в рамках этой системы в частности [9].
И.Е. Шемякина предлагает в военных вузах развивать технологии самообразования у курсантов. Под ними она понимала системный комплекс, состоящий из содержательного и процессуального компонента, где содержательный компонент реализуется через преобразованные учебно-методические комплексы, учебные программы. Дневник самообразования, являющийся средством и результатом развития компетенции самообразования у курсантов, которые направлены на актуализацию самостоятельной работы; процессуальный компонент представлены этапностью и включением анкет, тестов, тренинга, обучающего навыкам самообразования курсанта, что является основой проектирования учебно-профессиональной деятельности [17].
Автор связывает образовательную среду с понятием социальной среды как совокупности общественных отношений, которые определяют становление и развитие отдельной личности. Образовательная среда имеет при этом возможности разного проявления. Образовательная среда является частью социального пространства, в котором существует педагогически организованный образ жизни. Образовательная среда играет важную роль в развитии субъектов образования, являясь воспитательной средой, где каждый обучающийся способен мыслить, анализировать и выстраивать свой учебно-личностный и профессионально-личностный план [17].
Одна из главных задач высшего образования, считает В.В. Алиев, – это развитие субъектного потенциала молодых людей, их социализация как полноправных участников происходящих в обществе процессов, в том числе и самого образовательного процесса. По его мнению, субъектная компетенция – это компетенция, несущая в себе характеристики, которые соответствуют личности как субъекту деятельности. Об этих характеристиках говорилось выше. В соответствии с разделением во ФГОС ВПО всех компетенций на «общекультурные» и «профессиональные» категория «субъектные компетенции» также может быть разделена на две подкатегории: «общекультурные субъектные компетенции» и «профессиональные субъектные компетенции». Как правило, общекультурные субъектные компетенции направлены на формирование в личности общих, базовых основ к проявлению субъектности во всех сферах жизни, в то время как профессиональные субъектные компетенции направлены на формирование в личности способности к проявлению субъектности в профессиональной сфере [1].
Анализ ФГОС ВПО бакалавриата показывает, что общекультурные субъектные компетенции, заложенные в стандартах, имеют сходные черты в большинстве документов и одинаковые формулировки во многих из них. Так, подавляющее большинство ФГОС бакалавриата предполагают формирование следующих общекультурных субъектных компетенций выпускников: владение культурой мышления, способность к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения; стремление к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства; умение критически оценивать свои достоинства и недостатки, наметить пути и выбрать средства развития достоинств и устранения недостатков, критически осмысливать накопленный опыт, изменяя при необходимости вид и характер своей профессиональной деятельности; осознание социальной значимости своей будущей профессии, обладание высокой мотивацией к выполнению профессиональной деятельности; способность находить организационно-управленческие решения в нестандартных ситуациях и готовность нести за них ответственность [1].
Говоря о тенденциях регионализации в развитии современного российского образования, следует исходить из утвердившегося в социологии представления о нем как о системе, обладающей социально-пространственной общностью организации населения. Отличаясь своеобразием природных условий, сложившейся специализацией производства, определенным уровнем развития производительных сил, производственной инфраструктуры, регионы характеризуются спецификой социальной структуры и инфраструктуры, а также образа жизни населения [12].
Существовали различия в уровне образования по округам и югу области. Это касается и уровня образования представителей коренных малочисленных народов Севера, возможностей получения образования в национальных школах, подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием. Значительное число работ данной проблематике посвятила Н.Г. Хайруллина [13, 14, 17].
В заключение отметим, что регионализация образования в последние десятилетия начинает ослабевать. При перераспределении полномочий между центром и регионами последние принимают функции прогнозирования и управления развитием высшего и среднего профессионального образования исходя из потребностей региональных рынков труда [10, 11, 14]. Выявленные тенденции требуют разработки научно обоснованной региональной политики в сфере образования. Она позволит сохранить единство российского образовательного пространства. Для подготовки кадров специалистов массовых профессий и решения задач региона следует использовать демографический, интеллектуальный и финансовый потенциал для удовлетворения потребностей реального сектора экономики региона и образовательные запросы его населения.
Рецензенты:
Силин А.Н., д.соц.н., профессор кафедры маркетинга и муниципального управления, ФГБОУ ВПО «Тюменский государственный нефтегазовый университет», г. Тюмень;
Руднева Л.Н., д.э.н., профессор, зав. кафедрой экономики, организации и управления производством, ФГБОУ ВПО «Тюменский государственный нефтегазовый университет», г. Тюмень.
Библиографическая ссылка
Фокина А.Б., Абрамова С.В. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ НАУКИ И ОБРАЗОВАНИЯ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ // Фундаментальные исследования. – 2015. – № 11-1. – С. 203-207;URL: https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=39312 (дата обращения: 19.04.2024).