Переход к цифровизации бизнес-процессов, включая финансовую государственную поддержку в агропромышленном комплексе, связан непосредственно с реализацией целевой программы «Создание Единой системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса России (2008– 2010 годы)», которая включала ряд целевых индикаторов. Цифровые технологии являются важнейшим фактором развития сельских территорий, который получил наиболее широкое распространение в годы пандемии COVID-19. Цифровизация бизнес-процессов в сельском хозяйстве является важнейшим направлением развития агропредприятий, повышения конкурентоспособности и социально-экономической эффективности деятельности. Цифровые технологии позволяют оптимизировать все этапы производственного цикла, а также оптимизировать потребление различного рода ресурсов и повысить качество сельхозпродукции.
Целью исследования является обоснование направлений финансирования и государственного регулирования внедрения процессов цифровизации в АПК.
Материалы и методы исследования
Изучению данной проблемы посвящены труды отечественных ученых и практиков, таких как А.И. Алтухов, М.Н. Дудин, А.Н. Анищенко [1]; Т.И. Бухтиярова [2]; А.В. Гордеев, Д.Н. Патрушев [4]; Р.У. Гусманов, Е.В. Стовба [5]; Г.А. Иовлев [6]; В.И. Набоков [8]; Т.Е. Платонова [9]; Л.В. Романова, И.Г. Шашкова [10]; А.Н. Семин, М.М. Кислицкий, И.Ю. Агнаева [11]; Е.А. Скворцов, И.С. Санду [12]; С.А. Шелковников [14].
При проведении исследования применялись методы сравнения, анализа, дедукции.
Результаты исследования и их обсуждение
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в 2018 г. разработало ведомственный проект «Цифровое сельское хозяйство», целью которого является внедрение цифровых технологий и платформенных решений для обеспечения технологического прорыва в сельском хозяйстве и достижения роста производительности труда сельскохозяйственных организаций, применяющих цифровые технологии, в два раза к 2024 г. В соответствии с проектом цифровизация сельского хозяйства запланирована по трем основным уровням: национальный, региональный уровни и уровень организации. Для достижения поставленной цели необходимо комплексное внедрение цифровых агрорешений, а также изменение подхода к подготовке специалистов аграрного профиля с формированием большого набора цифровых компетенций. При внедрении специализированных программ и датчиков сельхозтоваропроизводители получают возможность в режиме реального времени отслеживать этапы производства и оценивать факторы, влияющие на его эффективность. Например: уровень влажности, температуры, освещения и др. Другим важнейшим направлением цифровизации в сельском хозяйстве являются процессы, связанные с реализацией продукции, логистикой, транспортировкой и управлением запасами. Например: оптимизация логистических процессов доставки и хранения готовой сельхозпродукции, удобрений, пестицидов, семян и др.
Российский агрокомплекс во время турбулентности экономики демонстрирует, несмотря на трудности, уверенный рост внутреннего производства, но следует отметить, что в целях дальнейшего повышения производительности на сельхозпредприятиях необходимо повышать уровень автоматизации с применением цифровых решений. В отрасли, из-за недостатка собственных финансовых ресурсов, остается сложным вопрос внедрения специальных программных средств в бизнес-процессы, и в основном по этой причине по показателю использования цифровых сервисов отрасль находится в аутсайдерах.
Следующее важнейшее направление – улучшение системы учета и финансового управления, которые позволяют автоматизировать учет доходов и расходов, проводить детальный анализ финансовых показателей и прогнозировать финансовые результаты.
Несмотря на широкий спектр возможностей цифровизации бизнес-процессов, многие сельхозтоваропроизводители сталкиваются с такими проблемами, как нехватка квалифицированных специалистов, владеющих определенным уровнем цифровых компетенций; недостаток финансовых ресурсов; отсутствие достаточного уровня государственной поддержки. Сельхозтоваропроизводители сталкиваются с проблемой оценки эффективности цифровых технологий, при условии влияния дополнительных факторов (сезонность, территориальная протяженность, использование живых организмов, длительность производственного цикла и др.), относительно промышленного производства.
Ежегодно в России увеличивается объем затрат на внедрение и использование цифровых технологий (рис. 1).
Если в 2019 г. наибольший объем затрат на внедрение цифровых технологий показали Приволжский, Северо-Кавказский и Центральный федеральные округа, то в 2021 г. отмечается рост объема затрат на внедрение и использование цифровых технологий в Северо-Западном и Дальневосточном федеральных округах. На сегодняшний день Министерством сельского хозяйства разработаны и реализуются следующие информационные системы (рис. 2).
В 2023 г. приоритетным направлением остаются вопросы импортозамещения [7]. Несмотря на высокие показатели развития отрасли АПК, насыщения внутреннего рынка отечественными продуктами: зерном, сахаром, растительным маслом, рыбой, мясом – в стране остаются нерешенными вопросы, связанные с производством отечественных семян, выведением племенного поголовья птиц и животных, производством сельскохозяйственной техники и ветеринарных препаратов, что непосредственно оказывает влияние на обеспеченность продовольствием населения. С целью решения данных проблем правительством увеличена государственная поддержка агропромышленного комплекса: в 2023 г. планируется более 445 млрд руб. Также предусмотрено финансирование ведомственного проекта цифровизации АПК.
Рис. 1. Затраты на внедрение и использование цифровых технологий в РФ, 2019–2021 гг.
На период с 2019 по 2024 г. запланировано выделить 118 млрд руб. на внедрение платформы «Цифровое сельское хозяйство», из них на модуль «Агрорешения» – 22,78 млрд руб. Предусмотрено финансирование и на подготовку digital-специалистов – 5,37 млрд руб. С целью подготовки качественных специалистов в области искусственного интеллекта российские вузы разработали соответствующие программы, осваивая которые будущие аграрии изучают машинное обучение; интеллектуальные методы обработки и распознавания изображений, разработка программного обеспечения для мобильных устройств и др. Одной из форм государственной поддержки является финансовая помощь сельхозтоваропроизводителям, которые внедряют цифровые технологии в различные бизнес-процессы. Например, субсидии на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, программного обеспечения. Правительство также выделяет средства на инфраструктурную поддержку – широкополосный интернет в сельских территориях. Еще одним важнейшим направлением государственной поддержки является финансирование научных проектов и инновационных инициатив для повышения привлекательности сельских территорий. Меры государственной поддержки способствуют усилению здоровой конкуренции среди отечественных сельхозтоваропроизводителей. Для повышения эффективности производства в сельском хозяйстве необходимо внедрение автоматизированных систем управления. Наряду с цифровизацией и роботизацией сельского хозяйства очень важен оперативный сбор данных и контроль показателей предприятий АПК, а также интеграция с государственными системами, особенно в части финансовых ресурсов. Особенно сельскому хозяйству нужны такие умные системы, как учетно-аналитические системы, которые помогают не только анализировать производство, но и прогнозировать изменения рынка, и естественно, программные роботы RPA, которые способны забирать на себя кабинетную и офисную рутину.
В целом по России, в связи с перераспределением бюджетных средств, в конце сентября 2022 г. Министерством финансов РФ было принято решение о сокращении расходов на некоторые национальные проекты, в числе 14 национальных проектов в 2023 г. более всего предполагается уменьшить бюджет по нацпроекту «Цифровая экономика» – на 30 %, до 57 млрд руб.
На уровень внедрения инструментов и программ цифровизации и автоматизации бизнес-процессов в сельском хозяйстве могут оказывать влияние различные как внутренние, так и внешние факторы [13]. К внутренним факторам можно отнести: уровень технического оснащения, финансовое состояние сельхозорганизации, уровень воспроизводства и использования кадров, инвестиционную привлекательность, уровень корпоративной культуры, наличие бренда сельхозтоваропроизводителя.
Рис. 2. Перечень информационных систем, реализуемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации
К внешним факторам отнесем: доступность цифровых технологий отечественного производства; уровень цен на внедряемые технологии; миграционные процессы в сельских территориях; уровень конкуренции; уровень развития и доступности инфраструктуры и др.
Сельхозтоваропроизводителям необходимо постоянно адаптироваться к изменяющимся условиям турбулентной внешней среды для нивелирования негативного влияния не только ценовых, но и финансово-бюджетных факторов. Рассмотрим основные целевые показатели ведомственного проекта «Цифровое сельское хозяйство» (рис. 3).
Процессы автоматизации с каждым годом все больше проникают в сферу сельского хозяйства. На сегодняшний день частично роботизированы бизнес-процессы по обработке земли, уборке урожая, кормлению животных и т.д. Свердловская область начала вводить роботизированные фермы в 2015 г. Флагманами по внедрению роботизации являются колхоз «Урал» и СПК «Килачевское» Ирбитского муниципального образования. Благодаря «умной ферме» надои молока выше, чем в прославленных агрофирмах Канады и Германии. Так, на рынке молока и молочной продукции следует отметить стабильно высокую конкуренцию, которая в свою очередь, способствует удовлетворению потребностей всех заинтересованных сторон по соотношению «цена-качество». Несмотря на развитие рынка малого и среднего бизнеса, основной оборот по сельскохозяйственной продукции принадлежит крупным сельхозтоваропроизводителям.
Рис. 3. Основные целевые показатели ведомственного проекта «Цифровое сельское хозяйство»
Рис. 4. Ведущие страны – производители сельскохозяйственной продукции
Наиболее важным направлением работы в части цифровизации является, на наш взгляд, совершенствование системы государственного регулирования. Отрасль сельского хозяйства вносит существенный вклад в продовольственную безопасность страны (рис. 4).
Таким образом, Российская Федерация занимает одно из ведущих мест в мире по производству сельскохозяйственной продукции и используемым сельскохозяйственным угодьям [3]. Несмотря на топовые места по уровню производства сельхозпродукции в России, лишь около 5 % сельхозтоваропроизводителей применяют новейшие средства роботизации. Например, облачные сервисы используют 17,8 % сельхозтоваропроизводителей; Интернет вещей – 11, 6 %, технологии искусственного интеллекта – 2,2 %. Немного лучше обстоят дела с применением систем цифровизации и автоматизации бизнес-процессов в сельском хозяйстве. Так, чуть более 40 % сельхозорганизаций применяют системы электронного документооборота, а обучающие программы – не более 7 %.
Заключение
При использовании цифровых технологий, в том числе с помощью государственной финансовой поддержки сельхозтоваропроизводителей, значительно сократится объем отчетности в АПК, повысится эффективность управления отраслью, позволит привлечь в сельскохозяйственное производство работников новых профессий и IT-специалистов.
Цифровизация бизнес-процессов в агропромышленном комплексе России идет сравнительно невысокими темпами. На наш взгляд, это связано с недостаточным финансированием данного направления, т.е. сельхозпроизводители либо имеют собственные средства на внедрение лишь отдельных элементов цифрового оборудования, либо, из-за их нехватки, не могут его внедрить вовсе. Важным, на наш взгляд, является преимущественное использование отечественного программного обеспечения, особенно органами государственной власти, местного самоуправления и организациями, в том числе сельскохозяйственными; необходимость создания отечественной глобальной максимально конкурентоспособной инфраструктуры для передачи, обработки и хранения цифровых данных, сквозная система информационного обеспечения сельского хозяйства, достаточная финансовая поддержка процессов цифровизации сельского хозяйства. Меры же государственной финансовой поддержки зависят от максимально объективных данных, предоставленных сельхозпроизводителями.
Государственная финансовая поддержка, в том числе на внедрение систем цифровизации, позволяет значительно увеличить количество производителей сельхозпродукции, с ее помощью достигается снижение цен, что способствует правильному распределению финансов сельхозтоваропроизводителям. Главной целью субсидирования, таким образом, является обеспечение финансовой стабильности сектора АПК.
Таким образом, сельхозтоваропроизводители, применяющие инструменты цифровизации, значительно увеличивают свой потенциал для повышения рентабельности и конкурентоспособности на основе эффективного использования финансовых ресурсов.
Библиографическая ссылка
Шарапова Н.В., Ялунина Е.Н., Шарапова В.М. ФИНАНСИРОВАНИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ДЛЯ ВНЕДРЕНИЯ ЦИФРОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ // Фундаментальные исследования. – 2023. – № 8. – С. 50-56;URL: https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=43494 (дата обращения: 19.05.2024).