В современных условиях показатели, характеризующие уровень самообеспеченности регионов продовольственными ресурсами, занимают центральное место в социально-экономическом положении субъектов Российской Федерации. Возникла реальная потребность в оптимальном обеспечении регионов потребительскими товарами местного производства.

Под продовольственной самодостаточностью понимается обеспечение продуктами питания в оптимальных пределах и собственными силами. В отдаленные времена самодостаточной в продовольственном отношении могла быть семья, потом – община, затем – регион или государство. При этом и раньше, а особенно сейчас эту самодостаточность нельзя понимать как стопроцентное производство необходимых продуктов. Всегда что-то обменивалось, а потом покупалось и продавалось. Но если основа пищевого рациона оказывалась своей, то это и была продовольственная самодостаточность [8, c. 25].

На протяжении тысячелетней российской истории продовольственные проблемы решались на уровне достижения необходимой самодостаточности, обеспечивающей продовольственную безопасность страны. Поэтому изучение в этом плане опыта прошлого и настоящего имеет познавательную и практическую значимость [8, с. 2].

Продовольственное самообеспечение региона – это такое положение экономики региона, при котором он может обойтись собственными продовольственными ресурсами, не прибегая к потребности импорта продукции из других регионов. Однако не стоит использовать продукты исключительно регионального производства, так как это не всегда экономически оправданно – ввоз продовольственных товаров из других регионов может обойтись дешевле.

Самообеспечение можно рассматривать с двух сторон: с одной стороны, самообеспечение – это возмещение потребностей региона за счет местного производства продуктов питания, а также его применения для развития и расширения региональных возможностей; с другой, самообеспечение – это наиболее полное удовлетворение социально-экономических потребностей региона за счет собственного производства, а также значительного экономического распространения горизонтальных связей, более интенсивное внедрение кооперации и интеграции производства, самостоятельного участия в международном и региональном разделении труда.

Самообеспеченность региона потребительскими товарами должна быть оптимальной. Полная самообеспеченность региона потребительскими товарами противоречит рыночным принципам хозяйствования, условиям межрегионального и межгосударственного разделения труда, и, следовательно, оказывает отрицательное воздействие на эффективность функционирования региональной экономики, а также на социально-экономическое развитие конкретного региона. В то время как недостаток обеспечения региона потребительскими товарами, и прежде всего товарами первой необходимости, приводит к их удорожанию и, соответственно, снижению уровня жизни населения [1, c. 10].

В настоящее время в качестве минимально допустимого уровня питания населения по количеству и ассортименту продуктов, их энергетической достаточности принимаются нормы потребления, предусмотренные минимальной потребительской корзиной [3, c. 111]. Нормативные объемы потребления продуктов питания, входящих в потребительскую корзину, установлены в соответствии с рекомендациями Правительства Российской Федерации по распределению субъектов по 10 зонам, сформированным исходя из факторов, влияющих на особенности потребления продуктов питания основными социально-демографическими группами населения.

Согласно данным рекомендациям рассматриваемый нами регион относится к 8 зоне. В табл. 1 представлены рекомендуемые нормы потребления продуктов питания в среднем на 1 человека в Республике Мордовия [6].

Таблица 1

Рекомендуемая норма потребления продуктов питания в среднем на 1 человека в Республике Мордовия

Определение уровня самообеспеченности региона продовольственными ресурсами представляет собой отношение объёмов местного производства продовольствия соответствующего вида к потребности в нем в регионе, что описывается формулой (1):

(1)

где П – производство товаров продовольственного назначения соответствующей продуктовой группы за год; ПП – производственное потребление продуктов продовольственного назначения соответствующей продуктовой группы в сельском хозяйстве; Ппот – потери продовольствия соответствующей продуктовой группы; ФЛП – фонд личного потребления населением товаров продовольственного назначения соответствующей продуктовой группы.

Для расчета потребности населения республики в продуктах питания нами были учтены показатели численности населения и нормы потребления продуктов питания для данного региона [7, c. 64–65, 76].

Из данных табл. 2 мы наблюдаем динамику колеблющегося роста объемов производственного и личного потребления продукции по большинству представленных категорий. В целом колебания незначительны, исключением является объем личного потребления картофеля, который с 2008 по 2011 гг. снизился на 55,1 тыс. т.

Сложившаяся тенденция производства продукции и ее потери демонстрируют положительную динамику роста объемов производства продукции по всем категориям. Как показывают данные табл. 3, лишь по двум категориям (овощи и бахчевые культуры; яйца) мы наблюдаем незначительное увеличение потерь продукции.

Таблица 2

Показатели производственного и личного потребления продукции, произведенной в РМ

Таблица 3

Показатели производства и потери продукции, произведенной в РМ

Итак, по полученным данным из табл. 2, 3 мы можем рассчитать по вышеуказанной формуле (1) уровень самообеспеченности Республики Мордовия продуктами собственного производства за период 2008–2011 гг. (табл. 4).

Таблица 4

Уровень самообеспеченности Республики Мордовия продуктами собственного производства

Рассчитанный нами уровень самообеспеченности говорит о том, что республика практически полностью обеспечивает себя продуктами питания, которые были произведены в пределах региона. Из-за засушливых климатических условий 2010 года мы наблюдаем резкий спад уровня самообеспеченности по некоторым видам продуктов (картофель, овощи и бахчевые культуры), но к 2011 году все рассматриваемые в данной статье продукты питания восстановили и улучшили свои позиции.

Выделяют 4 группы самообеспеченности с интервальными параметрами:

I группа: до 80 % – находится за пределами продовольственной безопасности, регион полностью зависит от ввоза;

II группа составляет 80–99,9 %: критическое значение продовольственной безопасности, регион нуждается в продовольственном обеспечении;

III группа составляет 100–110 %: регион полностью обеспечивает себя продовольственными ресурсами и использует в допустимых пределах ресурсы ввоза (до 20 % от общего объема потребления);

IV группа: свыше 110 % – регион полностью обеспечивает себя продовольственными ресурсами, имеет возможность реализовывать продукцию в других регионах.

Объективное определение количества и состава категорий продуктов может быть осуществлено на основе построения ранжированных рядов распределения категорий продуктов в Республике Мордовия с помощью линейчатой диаграммы, на которой достаточно наглядно отражены границы групп (рисунок).

Из рисунка видно, что в 2011 году категорий продуктов, находящихся за пределами продовольственной безопасности, не выявлено; овощи и бахчевые культуры практически вышли из критического положения продовольственной безопасности; регион полностью обеспечивает себя картофелем, мясом и мясопродуктами и имеет огромный потенциал реализовывать куриные яйца за пределами Республики Мордовия.

Распределение продуктовых категорий в Республике Мордовия
по уровню самообеспеченности продуктами в 2011 году

Сейчас жителями Мордовии потребляется не более 30 % продукции своего АПК. Потребительский спрос не только обеспечивается, но и значительно перекрывается по мясу, молоку, яйцу, картофелю и овощам.

Например, в ПФО республика в 2011 году произвела 4,6 % зерна, 12 % сахарной свеклы, 5 % молока, 5 % мяса, 12 % яиц. Так, производство на одного жителя (данные за 2011 год): мяса – 158 кг (в РФ 84 кг), молока 571 кг (в РФ 249 кг), яиц – 1519 штук (в РФ 287 шт.). По предложению животноводческих продуктов Мордовия в первой тройке регионов ПФО и в первую пятерке регионов РФ в целом [5].

В 2011 году в агропромышленном комплексе республики было произведено продукции на 42,3 млрд рублей, что в разы выше, чем в соседних регионах. Особенно широка территория поставок из Республики Мордовия в другие регионы РФ. Показатели ввоза и вывоза продукции представлены в табл. 5.

На основании данных табл. 5 за анализируемый период в регион все же ввозится значительный объем картофеля, а также мяса и мясопродуктов, небольшие объемы молочной продукции, овощей и бахчевых культур, яиц. Но тем не менее республика реализует за пределами региона овощи и бахчевые культуры, большие объемы мяса и мясопродуктов, молока и молокопродуктов, а также в огромных объемах реализует яйца. Например, на птицефабрике «Октябрьская», в 2011 году было произведено 51 тыс. т мяса, 140 млн шт. яиц, 6,4 тыс. т молока, также очень значимы результаты птицефабрики «Атемарская», которая в 2011 году произвела 514,0 млн шт. яиц, 4,2 тыс. т молока, 2,6 тыс. т мяса. Продукция данного региона хорошо известна не только в субъектах Российской Федерации, но и за рубежом.

Так как основные виды продуктов скоропортящиеся, необходимо быстро доводить их до потребителя. Рынок республики достаточно обеспечен данными продуктами, поэтому есть возможность реализовать продукцию в других регионах.

Таблица 5

Показатели ввоза и вывоза продукции

В ближайшей перспективе мы предлагаем работать в следующих направлениях:

• привлекать большое количество трудовых ресурсов в агропромышленный сектор региона, тем самым улучшится и социальное положение населения;
• увеличить и сделать более доступными льготы местным производителям, поддерживать частный сельскохозяйственный бизнес;
• создать действенные механизмы регулирования рынков продовольствия;
• уделить особое внимание возделыванию картофеля, овощей и бахчевых культур, используя зарубежный опыт;
• обновить и увеличить количество сельскохозяйственной техники, модернизировать рабочие места в соответствии с мировыми стандартами;
• повысить конкурентоспособность товаров местного производства за счет улучшения качества продукции, исследовать и завоевать рынки других регионов страны, а также усиленно пробиваться на зарубежный продовольственный рынок.

Работа в данных направлениях позволит обеспечить большую долю населения Республики Мордовия качественными продуктами и конкурировать с имеющейся продовольственной продукцией других производителей.

Рецензенты:

Ананьев М.А., д.э.н., профессор кафедры экономики и организации производства, ФГБОУ ВПО «Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарёва», г. Саранск;

Капкаева Л.С., д.п.н., профессор кафедры математики и методик обучения математике ФГБОУ ВПО «Мордовский государственный педагогический институт им. М.Е. Евсевьева», г. Саранск.

Работа поступила в редакцию 18.04.2014.