Scientific journal
Fundamental research
ISSN 1812-7339
"Перечень" ВАК
ИФ РИНЦ = 1,674

DYNAMICS OF SOCIAL AND POLITICAL PROCESSES: AN OVERVIEW OF RESEARCH

Efimenko E.L. 1 Zykova V.K. 2 Purtova I.A. 3
1 FSBEI НРЕ «Ufa State Petroleum Technological University»
2 Tyumen Higher Military Engineering Command School (Military Institute) named Marshal of Engineering Troops A.I. Proshlyakov Ministry of Defense of the Russian Federation
3 VPO «Tyumen State Oil and Gas University Ministry of Education of Russia»
Reviewed scientific articles published by Russian and regional sociology in magazines Bulletin of the Tyumen Oil and Gas University «Regional and social processes», Proceedings of the universities «Sociology. The Economy. Policy» in 2006–2015. The choice of the Tyumen region is due to the author of the fact that it is a complex territorial and economic complex, which is now in its development the most stable region of the Russian Federation. It is shown that the Tyumen youth detects an external threat from the ongoing government reforms in the system of education and training under the influence of Western ideology and the political system. In this case, the population of the Tyumen region adheres to traditional paternalistic attitudes and the primary responsibility for solving the problems of children and youth, for the organization of their life relates to the conduct of the state and public institutions. Scientific review of the empirical research supports the conclusion of sociologists and political scientists that the socio-political situation in the Tyumen region is characterized by a high level of stability.
socio-political situation
social and political reform
the economic crisis
youth
stability
1. Ajpin E.D. Rezervaciya kak instrument soxraneniya ekologii severa // Izvestiya vysshix uchebnyx zavedenij. «Sociologiya. Ekonomika. Politika.» 2015 no. 1 рр. 83–87.
2. Alanina L.M. Konceptualnye osnovy prava polzovaniya nedrami // Izvestiya vysshix uchebnyx zavedenij. «Sociologiya. Ekonomika. Politika.» 2015 no. 1 рр. 88–91.
3. Baxtizin R.N., Pavlov S.V., Pavlov A.S., Sajfutdinova G.M. Sozdanie infrastruktury prostranstvennyx dannyx Respubliki Bashkortostan na osnove geoinformacionnyx texnologij / Pod obshhej redakciej A.M. Shammazova. Ufa, 2008.
4. Baxtizin R.N., Bashirova E.M., Mironova I.S. Razrabotka sistemy avtomatizirovannogo upravleniya texnicheskim sostoyaniem texnologicheskogo oborudovaniya neftegazovyx proizvodstv // Transport i xranenie nefteproduktov i uglevodorodnogo syrya. 2011. no. 4. рр. 27–31.
5. Baxtizin R.N., Valiaxmetov R.M., Galin R.A., Xilazheva G.F., Ilisheva N.K. Sovremennye demograficheskie processy v respublike Bashkortostan // Vestnik Akademii nauk Respubliki Bashkortostan. 2012. T. 17. no. 4. рр. 5–16.
6. Baxtizin R.N., Pavlov S.V., Pavlov A.S. Nauchno-obrazovatelnyj geoportal kak integriruyushhaya sreda dlya obedineniya nauchnoj prostranstvennoj informacii o territorii respubliki Bashkortostan // Vestnik Akademii nauk Respubliki Bashkortostan. 2011. T. 16. no. 4. рр. 36–42.
7. Vajndorf-Sysoev M.E., Baxtizin R.N., Fatkullin N.Yu., Shamshovich V.F., Musina D.R. Sovremennye podxody k organizacii elektronnogo obucheniya v vuze: monografiya. M., 2014.
8. Zhuleva M.S. Problema morali v mezhdunarodnyx otnosheniyax // Izvestiya vysshix uchebnyx zavedenij. «Sociologiya. Ekonomika. Politika.» 2015 no. 1 рр. 91–94.
9. Muxametzyanova-Duggal R.M. Gosudarstvennaya politika v sfere svobody sovesti v Rossii // Izvesti vysshix uchebnyx zavedenij «Sociologiya. Ekonomika. Politika». 2012. no. 1. рр. 29–32.
10. Omelaenko N.V. K voprosu ob osnovnyx napravleniyax formirovaniya mezhetnicheskoj tolerantnosti molodezhi // Izvestiya vysshix uchebnyx zavedenij «Sociologiya. Ekonomika.
11. Raxmankulov A.V. Edinoe ekonomicheskoe prostranstvo 2012: utopiya ili shag navstrechu valyutnomu soyuzu // Izvestiya vysshix uchebnyx zavedenij. «Sociologiya. Ekonomika. Politika». 2011. no. 1. рр. 25–27. Politika». 2012. no. 2. рр. 42–46.
12. Rossiya Tyumen: vektory evrazijskogo razvitiya. Tyumen: TyumGNGU, 2015. 324 р.
13. Xajrullina N.G., Vorobev E.M. Mezhetnicheskie otnosheniya v Tyumenskoj oblasti: dinamika i tendencii. Tyumen: TyumGNGU, 2014. 196 р.
14. Xajrullina N.G., Salixova A.R. Dinamika sociokulturnoj situacii na yuge Tyumenskoj oblasti. Tyumen: Izd-vo TyumGNGU, 2004. 128 р.
15. Xalliste O.V. Sociologicheskoe izmerenie interesa k politike estonskoj i rossijskoj molodezhi // Izvestiya vysshix uchebnyx zavedenij. «Sociologiya. Ekonomika. Politika» 2011. no. 1. рр. 32–36.
16. Khairullina N. G., Sadykova Kh. N. Interaction Between Generations: A Sociological Approach // World Applied Sciences Journal. 2014. no. 31 (1). рр. 124–127.

Тюменская область – крупнейший регион России, в составе области находятся два автономных округа – Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий. На ее территории расположено 28 городов, наиболее крупные из них Сургут, Нижневартовск, Тобольск, Нефтеюганск, Ноябрьск, Новый Уренгой. При этом численность населения превышает 3 млн человек. По числу жителей область занимает тринадцатое место в Российской Федерации. Тюменская область относится к числу регионов России с многонациональным составом населения, где проживают представители 143 национальностей [12, 13].

Тюменская область, как было отмечено выше, является сложным территориально-экономическим комплексом, являющимся сегодня в своем развитии одним из самых стабильных регионов России. Так, в Ханты-Мансийском (ХМАО) и Ямало-Ненецком (ЯНАО) автономных округах, занимающих 89 % территории, ведется основная нефте- и газодобыча, дающая в общей сложности 94 % товарной продукции области. Этим обусловлен интерес к социально-политическим процессам, протекающим в регионе. Динамику процессов рассмотрим на основе анализа научных статей, опубликованных российскими и региональными социологами на страницах журнала «Известия вузов. Социология. Экономика. Политика» в 2014–2015 гг.

Р.М. Мухаметзянова-Дуггал рассматривает актуальные вопросы политики российского государства в сфере свободы совести. Основное внимание уделено вопросам возвращения государством имущества религиозного назначения религиозным организациям, а также оказания государственной помощи в формировании отечественной системы подготовки священнослужителей. По ее мнению, политика современного российского государства в сфере свободы совести направлена на поддержку основных конфессий России: православия, ислама, буддизма и иудаизма. Государственная поддержка «традиционных конфессий» имеет различные формы. В настоящее время она направлена в первую очередь на решение таких актуальных вопросов, как возврат имущества религиозного назначения религиозным объединениям и формирование отечественной системы подготовки священнослужителей [9, 14, 16]. Не секрет, что в нашей стране есть примеры избирательного выделения бюджетных средств в помощь отдельным конфессиям. В то время как в современном российском законодательстве в сфере свободы совести не регламентированы размеры государственных средств, расходуемых прямо или косвенно на помощь конфессиям, пропорции распределения между конфессиями и др. На наш взгляд, факторами, которые могли бы способствовать решению вышеобозначенных проблем, могли бы стать выработка целостной концепции государственной политики в сфере свободы совести и создание единого федерального органа, координирующего государственную политику в указанной сфере [9].

Важным инструментом формирования международных отношений на всех уровнях мировой политической системы становится интеграция России с Казахстаном, Белоруссией и с другими странами СНГ. В связи с этим А.В. Рахманкулов уточнил, что создание Таможенного союза в 2010 году ускорило темпы интеграции на постсоветском пространстве. Интеграция России с Казахстаном, Белоруссией и с другими странами СНГ сегодня невозможна, потому, что каждая страна-участница союза ищет выгоду только для себя. Идея Таможенного союза в рамках ЕврАзЭс получила свое оформление в Договоре о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве [11].

Таким образом, к 2012 году была сформирована правовая база ЕЭП и план реализации Единого экономического пространства (ЕЭП-3) Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации. Таможенный союз явился буферной зоной затягивания в интеграционный процесс государств, входящих в СНГ, и дальнейшему переходу к более сложной интеграционной структуре – Единому экономическому пространству уже в 2012 году [11].

Важный аспект, по мнению А.М. Шаммазова, Р.Н. Бахтизина, связан и с направлением образовательной деятельности вуза. Многие технические вузы, в том числе и нефтяные, пытаются адаптироваться к условиям рыночной экономики [3, 6, 7]. Например, в Республике Башкортостан проводятся исследования по разработке методов и средств интеграции пространственных данных (ПД) на основе геопорталов. По результатам исследований необходимо:

а) выполнить анализ имеющихся пространственных данных;

б) провести формализованное описание базовых и специализированных ПД в виде метаданных;

в) создать механизм интеграции и поиска данных;

г) разработать геосервисы для некоторых функций обработки ПД [4, 5].

В связи с этим М.С. Жулева рассматривает основные подходы к проблеме соотношения политики и морали, подчеркивая сложность этического измерения международных отношений, выявления основных императивов международной морали. При этом этика международных отношений требует от их участников взвешенности в определении целей, отказа от категоричности в выборе средств, постоянного соотнесения своих действий как с их возможными последствиями для данной социальной общности, которую они представляют, так и с общечеловеческими нравственными императивами, опоры на интересы, не ограниченные соображениями собственной силы и безопасности, при учете потребностей и интересов других субъектов и международного сообщества в целом. В дополнение к вышесказанному актуально и правильно звучат слова В.В. Путина, которыми он завершил свое выступление перед участниками валдайского клуба: «Международные отношения должны строиться на международном праве, в основе которого должны быть и моральные принципы, такие как справедливость, равноправие, правда. Пожалуй, главное – это уважение к партнеру и его интересам. Очевидная формула, но простое следование ей способно изменить ситуацию в корне» [8].

Исследования последних лет показывают, что в России все шире и яснее проявляются признаки гражданского общества. Через заданные индикаторы (отношение к политике; участие в выборах; доверие населения к государственным структурам власти и гражданским общественным организациям) социологического мониторинга Н.Г. Хайруллина и Е.М. Воробьев проследили динамику развития гражданского демократического общества на примере Тюменской области [13].

Н.В. Омелаенко в своих исследованиях подняла к обсуждению вопрос формирования межэтнической толерантности молодежи. Рассматривая мнения специалистов региона об эффективности государственных и региональных программ, она сформулировала предложения для улучшения межэтнических отношений:

1) привлечь научный потенциал страны для создания Новой государственной концепции национальной политики;

2) работать над правовой культурной и юридической грамотностью молодежи;

3) продолжать этнокультурное образование молодежи, ввести в общеобразовательные программы предметы «Азбука толерантности» и «Национальные культуры»;

4) заниматься профилактикой национальной розни и экстремизма в молодежной среде, постоянно просвещать молодежь, привлекать ее для участия в совместных проектах, развивать культуру межнационального общения;

5) создавать и финансировать региональные программы, направленные на формирование установок толерантного сознания;

6) использовать средства массовой информации, социальную рекламу и сеть Интернет в работе по поддержанию межнационального мира и согласия;

7) совершенствовать миграционную политику, принять законы, направленные на культурную и правовую адаптацию мигрантов [10].

Интерес представляют результаты практического социологического исследования, проведенного О.В. Халлисте, посвященного изучению степени интереса к политическим событиям современной российской и эстонской молодежи. Автором выявлена прямая зависимость между частотой проявляемого интереса и уровнем образования молодых людей, в то время как зависимости от возраста в выделенной группе не обнаружено. Проявление интереса к политике является одной из первичных форм участия в политической жизни, хотя и пассивного.

Как видим, интерес к политике среди молодежи повышается. Это подтверждают и данные исследований Фонда общественного мнения, по результатам которых в 2002 году политикой интересовались 32 % молодежи, в феврале 2008 года – 34 %, а спустя шесть месяцев доля интересующихся политикой молодых людей существенно возросла, составив 42 %. Для молодежи, традиционно имеющей много других увлечений, такой интерес к политике можно расценивать как довольно высокий. Повышение интереса к политике фиксируют и результаты студенческого опроса, проведенного в рамках этого же проекта «Поколение – ХХI»: доля учащихся вузов, интересующихся политикой, возросла с 56 до 62 %. Однако исследователи отмечают, что рост политизированности обеспечивается прежде всего повышением интереса к новостям, к информации о заметных событиях, а не к политической жизни в целом [15, с. 32–36.].

Воздействие хозяйственной деятельности оказывает влияние не только на окружающую среду, но и оказывает значительное влияние на протекание политических и правовых процессов. В Ханты-Мансийском автономном округе – Югре воздействие хозяйственной деятельности определяется огромным объемом потребления природных ресурсов, значительным количествам сбросов и выбросов загрязняющих веществ. Самыми распространенными негативными воздействиями на окружающую среду являются: загрязнение рек, озер, болот нефтью, нефтепродуктами и другими загрязняющими веществами вследствие аварий на нефтепромысловых трубопроводах, несанкционированные выбросы в атмосферу загрязняющих и вредных веществ, сжигание попутного нефтяного газа на 400 факелах. Строительство объектов производственной инфраструктуры при поиске, разведке и разработке месторождений углеводородного сырья приводит к сокращению территорий традиционного природопользования и жизненного пространства коренных народов Севера [14].

В этой связи Е.Д. Айпин изложил опыт осуществления тезаурусной объективизации понятийного аппарата сохранения среды обитания жителей Российского Крайнего Севера. Анализируется тезаурусный инструментарий, ориентированный на эволюционно-временное моделирование охраны интересов коренных малочисленных народов. На основе анализа автор предлагает резервации как эффективный способ реализации имущественных интересов северян.

Таким образом, на основе тезаурусной объективизации определено местоположение резервации в контексте иерархического логико-семантического понятийного аппарата, построенного на основе эволюционно-временного конструктора (планетарной модели) и моделирующего государственное устройство федеративного государства. Из полученной логической конструкции следует, что резервации относятся к национальным образованиям как один из видов традиционных территорий, относящихся к категории национальных территорий и мест [1].

Проблемы традиционных территорий актуализируют и вопросы права пользования недрами. Так, Л.М. Алланина рассматривает проблемы права пользования недрами, его особенности и отличия от иных вещных прав, место в системе объектов правового регулирования. Раскрываются дискуссионные вопросы природы права пользования недрами, рассматриваются и анализируются различные точки зрения.

Право пользования недрами позволяет осуществлять гораздо более узкий, недоступный для иных лиц круг видов пользования недрами, предусмотренный законом РФ «О недрах», а также ведение связанных с этим работ. Причем нередко передача прав возможна лишь на осуществление определенных видов пользования недрами в комплексе, поскольку каждый из них выступает частью единого технологического процесса, что не случайно. Государство, передавая исключительные права, преследует публичные цели – рациональное, эффективное и в то же время рентабельное освоение участков недр.

Автор резюмирует, что право пользования недрами носит имущественный характер. При этом к вещным правам относятся все виды права пользования, за исключением срочного права пользования для целей разведки и добычи полезных ископаемых. Право пользования недрами предполагает возможность осуществления деятельности особого рода, имеющей определенную социальную, общественную направленность: это исключительные, в изъятие из общего порядка, правомочия в отношении недр как основы благосостояния отечества и населяющих его народов [2].

Таким образом, анализ результатов исследований, полученных региональными учеными, социологами, экономистами, мониторинг общественного мнения позволяют выявлять социально-политические изменения. Указанные методы позволяют оценить и сопоставить динамику социально-политических процессов и определить социально-политическую устойчивость региона.

Рецензенты:

Силин А.Н., д.соц.н., профессор кафедры маркетинга и муниципального управления, ФГБОУ ВПО «Тюменский государственный нефтегазовый университет», г. Тюмень;

Руднева Л.Н., д.э.н., профессор, зав. кафедрой экономики, организации и управления производством, ФГБОУ ВПО «Тюменский государственный нефтегазовый университет», г. Тюмень.