Современное состояние российской экономики характеризуется неустойчивостью, что свидетельствует о недостаточной эффективности государственного регулирования в области развития наукоемкого сектора экономики Российской Федерации (далее РФ). Это противоречит выбранному курсу, направленному на инновационное развитие промышленности в целом и ракетно-космической отрасли промышленности (далее – РКП) в частности как одной из ведущих наукоемких отраслей промышленности РФ.
Развитие и повышение конкурентоспособности продукции РКП на мировом рынке позволит укрепить оборонную мощь страны, провести модернизацию экономики и обеспечить эффективное развитие науки, техники и социальной сферы. Недостаток финансирования отрасли в период до 2000 года привел к износу основных фондов, оттоку высококвалифицированных кадров и, как следствие, в настоящее время техническое и технологическое обеспечение предприятий РКП Российской Федерации отстает от аналогичных отраслей экономически развитых стран мира.
Большинство предприятий РКП обладают уникальными инновационными технологиями, высококлассной материально-технической базой и вместе с тем низкой конкурентоспособностью в современной рыночной экономике. Для выхода из сложившейся ситуации необходимо осуществить структурную и производственную модернизацию, технологическое переоснащение производственной базы, принципиальное обновление продукции, выпускаемой предприятиями РКП, а это, в свою очередь, невозможно без совершенствования существующих и создания новых механизмов повышения инновационной активности предприятий РКП.
Главной целью промышленной политики в условиях реформирования РКП является удержание лидирующих позиций по средствам выведения, двигателестроению и пилотируемым космическим кораблям, достижение мирового уровня космических аппаратов (в первую очередь аппаратов дистанционного зондирования Земли) и эффективная коммерциализация инноваций [2].
Для достижения поставленных целей государство должно создать комфортные условия для развития и наращивания инновационного потенциала предприятий РКП и способствовать повышению их инновационной активности. В первую очередь необходимо создать механизмы и рыночные стимулы для потенциальных инвесторов ракетно-космической отрасли: льготное налогообложение предприятий РКП, снижение налоговой нагрузки на прибыль, получаемую от реализации инновационных проектов. Государство должно разделить с предприятиями неизбежные риски, создать эффективные механизмы административного, правового и экономического стимулирования привлечения частных инвесторов для повышения инновационной активности предприятий РКП.
Первый шаг на пути привлечения частного капитала в ракетно-космическую отрасль уже сделан. На сегодняшний день, по данным Федерального космического агентства, после второго этапа реформирования состав предприятий РКП выглядит следующим образом. В ведении Роскосмоса находятся 42 предприятия с государственной формой собственности, так называемые федеральные государственные унитарные предприятия (ФГУП). Остальные 73 предприятия – акционерные общества с преимущественным или ограниченным участием государства [4].
В качестве методологической основы оценки инновационной активности предприятий РКП целесообразно использовать принципы анализа финансово-экономического состояния и особенности системы деловой активности предприятий, предложенные В.Л. Быкадоровым и П.Д. Алексеевым [1].
В связи с этим оценку инновационной активности предприятий РКП в зависимости от направления их деятельности начнем с классификации элементов инновационной активности предприятий РКП, которая представлена в табл. 1.
Представленные в классификации элементы инновационной активности предприятий РКП являются минимально необходимым набором составляющих, которым предприятие должно обладать, чтобы эффективно осуществлять разработку и реализацию продуктовых и технологических инноваций. Эти элементы инновационной активности послужат основой для дальнейшей разработки экономических показателей оценки инновационной активности предприятий РКП [5].
На основании представленных выше элементов инновационной активности предприятий РКП выделим параметры оценки инновационной активности предприятий РКП.
Параметры оценки инновационной активности предприятий РКП представлены в табл. 2.
Сформулированные параметры оценки инновационной активности предприятий РКП позволят разработать экономические коэффициенты инновационной активности в зависимости от направления деятельности предприятия РКП. Совокупность расчетных экономических показателей инновационной активности предприятия РКП показывает степень обеспеченности предприятия экономическими, кадровыми и финансовыми ресурсами в инновационной сфере [5].
В современной зарубежной и отечественной практике оценка инновационной активности направлена на то, чтобы при проведении анализа внутренней среды предприятия могли оценить свой научно-исследовательский опыт и экономические возможности по разработке и внедрению новых технологий и сформировать стратегические цели инновационного развития. Если у предприятия есть устойчивый положительный опыт создания и реализации инновационных проектов, то такие предприятия должны выбирать стратегии исследовательского лидерства [3].
Предприятия РКП являются лидерами инновационной деятельности. Поэтому в нашем исследовании не ставилась задача определения вектора развития предприятия: лидер или последователь. Анализ и оценка инновационной активности предприятий РКП должны быть нацелены на помощь в формировании инновационной политики.
Таблица 1
|
Элементы инновационной активности предприятий РКП |
Тип предприятия |
||
|
Научные организации |
Промышленные предприятия |
Научно-производственные объединения |
|
|
Производственно-технологические ресурсы |
Наличие собственного научно-исследовательского подразделения, конструкторского отдела, специализированных лабораторий, патентного, лицензионного и информационного отделов |
Наличие собственного научно-исследовательского подразделения или привлеченного, собственного конструкторского отдела, отдела главного технолога, отдела по инновациями и развитию, лаборатории контроля качества продукции, отдела по развитию новой продукции, отдела маркетинга новой продукции |
Наличие собственного научно-исследовательского подразделения, конструкторского отдела, отдела по инновациям и развитию, отдела главного технолога, лаборатории контроля качества продукции, патентного отдела, отдела по развитию новой продукции, отдела маркетинга новой продукции |
|
Кадровые ресурсы |
Наличие собственных кадров, имеющих специальное образование, ученые степени и звания |
Наличие собственных или привлеченных кадров, имеющих специальное образование и опыт проведения НИР; специалистов в области маркетинга |
Наличие собственных или привлеченных кадров, имеющих специальное образование, ученые степени и звания, специалистов в области маркетинга |
|
Финансовые ресурсы |
Собственные, грантовые, заемные |
Собственные, грантовые, заемные |
Собственные, грантовые, заемные |
|
Материально-технические ресурсы |
Собственное исследовательское, экспериментальное и лабораторное оборудование |
Собственные производственные площади, собственное или привлеченное лабораторное оборудование |
Собственные производственные площади, исследовательское, экспериментальное и лабораторное оборудование, пилотные установки |
|
Интеллектуальные ресурсы |
Изобретения, товарные знаки и знаки обслуживания, промышленные образцы, полезные модели, ноу-хау, инновационные программы и планы-проекты, как собственной разработки, так и привлеченные |
Изобретения, товарные знаки и знаки обслуживания, промышленные образцы, полезные модели, ноу-хау, инновационные программы и планы-проекты, как собственной разработки, так и привлеченные |
Изобретения, товарные знаки и знаки обслуживания, промышленные образцы, полезные модели, ноу-хау, инновационные программы и планы-проекты, как собственной разработки, так и привлеченные |
Таблица 2
|
Параметры оценки инновационной активности предприятий РКП |
|
Производственно-технологические ресурсы |
|
Стоимость оборудования опытно-приборного и лабораторного назначения |
|
Стоимость оборудования производственно-технологического назначения |
|
Стоимость затрат на НИР, включая затраты на приобретение патентов |
|
Кадровые ресурсы |
|
Количество сотрудников, занятых в НИОКР |
|
Количество сотрудников, имеющих ученые степени и звания |
|
Затраты на обучение и повышение квалификации сотрудников |
|
Интеллектуальные ресурсы |
|
Научно-исследовательские и учебно-методические проекты |
|
Наличие интеллектуальной собственности и прав на нее |
|
Финансовые ресурсы |
|
Уровень собственных капиталовложений |
|
Уровень привлекаемых капиталовложений |
|
Выручка от продаж новой или усовершенствованной продукции и продукции, изготовленной с использованием новых или улучшенных технологий |
|
Стоимость вновь введенных основных фондов |
Поэтому оценку инновационной активности предприятий РКП построим на анализе состояния деятельности предприятия непосредственно в сфере НИОКР и взаимосвязанных с ней структурных элементов. С учетом намеченных целей далее сформулируем структуру инновационной активности предприятий РКП:
1. Ресурсы предприятия, как экономические, так и кадровые, в сфере инноваций.
2. Затраты на реализацию продуктовых и технологических нововведений.
3. Ожидаемый экономический эффект от внедрения инноваций.
Последовательно оценивая каждый из трех блоков, составляющих инновационную активность предприятий РКП, можно сделать вывод о состоянии и перспективах их развития и скорректировать направление развития того или иного блока.
Различные направления стратегии инновационного развития целесообразно представлять в форме конкретных инновационных проектов и осуществлять отбор наиболее перспективных из них на основе внешних и внутренних параметров эффективности инвестиций в продуктовые и технологические инновации [6]. Оценка инновационного потенциала позволит предприятиям РКП избежать нерациональных затрат, связанных с разработкой и реализацией продуктовых и технологических инноваций.
Однако проведение только анализа текущего состояния предприятия в инновационной сфере не может быть достаточным условием для эффективной коммерциализации новых технологий. Оценка инновационной активности предприятий РКП является одним из этапов оценки инновационной деятельности предприятий и направлена на решение вопроса о том, к какому уровню инновационного развития предприятие может и должно стремиться при существующих благоприятных условиях.