Scientific journal
Fundamental research
ISSN 1812-7339
"Перечень" ВАК
ИФ РИНЦ = 1,074

THE DEVELOPMENT OF THE MARKET FOR ORGANIC PRODUCTS IN RUSSIA

Gorbatov A.V. 1
1 Of the Russian Academy of National Economy аnd Public Administration under the President of the Russian Federation Kaluga branch
В статье проведено исследование истории и состояния рынка органической продукции. На сегодняшний день органические продукты являются гарантом безопасности и пользы для здоровья населения. Наибольшая доля производства органической продукции приходится на развивающиеся страны, такие как Индия, Мексика, Уганда и др. Начало эпохи органического земледелия можно отсчитывать с 40-х годов 20 века. В России в 1989 г. была запущена всесоюзная программа «Альтернативное сельское хозяйство» это можно посчитать началом экологического земледелия в нашей стране. Во всем мире и в России органические продукты относятся к премиальному сегменту. Спрос на органическую продукцию опережает предложение. При существующих тенденциях рынок органических продуктов может к 2020 г. достичь 200–250 млрд долл. Потенциал рынка органической продукции в России с учетом экспортного потенциала, составляет примерно 700 млрд руб. Введение с 1 января 2017 г. в России единых правил сертификации органической продукции может стать дополнительным стимулом для отечественных аграриев.
The article deals with the study of the history and condition of the market of organic products. Today organic products are a guarantee of the safety and health benefits of the population. The largest share of organic production is in developing countries such as India, Mexico and Uganda etc. the Beginning of the era of organic farming can be counted with the 40-ies of the 20th century. In Russia in 1989 was launched the all-Union program of «Alternative agriculture» it is possible to calculate the beginning of organic agriculture in our country. Worldwide and organic products belong to the premium segment. The demand for organic products outstrips supply. At current trends, the market for organic products by 2020 may reach 200–250 milliards. Market potential for organic products in Russia taking into account the export potential of approximately 700 milliard rubles, with effect from 1 January 2017 in Russia the uniform rules of certification of organic production may be an additional incentive for local farmers.
the food market
organic products
environmental production
certification
organic farming
traditional products
safe products
1. V Kaluzhskoj oblasti proshel forum po voprosam razvitija organicheskogo selskogo hozjajstva [Jelektronnyj resurs]. Rezhim dostupa: http://meat-expert.ru/record/novosti-otrasli (data obrashhenija: 30.09.2016).
2. GOST R 57022-2016 «Produkcija organicheskogo proizvodstva. Porjadok provedenija dobrovolnoj sertifikacii» [Jelektronnyj resurs]. Rezhim dostupa: http://protect.gost.ru/document.aspx control=7&id=204644 (data obrashhenija: 11.10.2016).
3. Zelenaja filosofija. Obzor rossijskogo rynka jekologicheski chistyh produktov pitanija. Issledovanija konsaltingovoj kompanii «Dvornikova i partnery» [Jelektronnyj resurs]. Rezhim dostupa: http://www.foodmarket.spb.ru/current.php article=1851 (data obrashhenija: 03.10.2016).
4. Prinjat GOST na produkciju organicheskogo proizvodstva [Jelektronnyj resurs]. Rezhim dostupa: http://www.centrattek.ru/novosti/1911/ (data obrashhenija: 11.10.2016).
5. Putin poobeshhal Rossii status mirovogo postavshhika zdorovoj edy [Jelektronnyj resurs]. Rezhim dostupa: http://polit.ru/news/2015/12/03/russian_food/ (data obrashhenija: 30.09.2016).
6. Rossija mozhet zanjat 10 % mirovogo rynka organicheskoj produkcii [Jelektronnyj resurs]. Rezhim dostupa: https://www.agroxxi.ru/gazeta-zaschita-rastenii/novosti/rossija-mozhet-zanjat-10-mirovogo-rynka-organicheskoi-produkcii.html (data obrashhenija: 11.10.2016).
7. Rynok organicheskih produktov k 2020 godu vyrastet na 60 %. Kakoe mesto v nem budem zanimat my [Jelektronnyj resurs]. Rezhim dostupa: http://rodovid.me/organic_eat/rynok-organicheskih-produktov-vyrastet-na-60.html (data obrashhenija: 01.10.2016).
8. Tjutin D.V. Perspektivy formirovanija prostranstvenno-organizovannyh klasterov v konkurentnom razvitii territorij (po materialam Kaluzhskoj oblasti) // Jekonomika i upravlenie. 2010. no. 8 (58). рр. 35–41.
9. Shaurina O.S., Gorbatov A.V. Povyshenie kachestva produktov pitanija otechestvennogo proizvodstva kak sostavljajushhaja prodovolstvennoj bezopasnosti Rossii i ee regionov // Politematicheskij setevoj jelektronnyj nauchnyj zhurnal Kubanskogo gosudarstvennogo agrarnogo universitet (Nauchnyj zhurnal KubGAU) [Jelektronnyj resurs]. Krasnodar: KubGAU, 2016. no. 05 (119). рр. 1064–1076. Rezhim dostupa: http://ej.kubagro.ru/2016/05/pdf/75.pdf.

Рынок продовольствия в современных условиях показывает явный приоритет в направлении развития сектора органической продукции. Развитие рынка органической продукции обусловлено многими причинами, основными из них являются: страх перед возможными последствиями и недоверие к генетически модифицированным продуктам; осознаваемая опасность для здоровья человека продуктов массового производства; негативное отношение к традиционным продуктам из-за возникавших в последнее время эпидемий (коровье бешенство, птичий грипп, ящур и др.); развернутая информационная компания, направленная на популяризацию экологически чистых продуктов и другие.

Принципы производства сельскохозяйственной органической продукции следующие:

– принцип здоровьесбережения, органическое производство должно поддерживать, охранять и улучшать здоровье почвы, сельскохозяйственных угодий, растений, животных, человека и планеты как единого и неделимого организма;

– принцип экологического производства, органическое сельское хозяйство должно основываться на принципах существования естественных экологических систем и циклов;

– принцип естественности условий, т.е. животные должны быть обеспечены условиями и возможностями для жизни, которые согласуются с физиологией животных, естественными местами обитания, привычным поведением и здоровьем;

– принцип заботы и ответственности, управление органическим производством должно носить превентивный и ответственный характер для защиты здоровья и благополучия живущих, будущих поколений и окружающей среды.

В условиях российской действительности возникает много вопросов с тем, что же понимать под органической продукцией. До введения в РФ комплекса нормативно-правовых актов, приобретения достаточного опыта по особенностям производства органической продукции и контроля над ее состоянием ответить на это можно только опираясь на международный опыт.

«…Понятия «эко», «био» и «органик» – это синонимы, которые обозначают экологически чистые продукты, произведенные с соблюдением принципов органического сельского хозяйства. Согласно европейским и американским стандартам органического сельского хозяйства, надпись «organic» («bio» или «eco») показывает, что не менее 95 % содержимого по весу (за вычетом веса соли и воды) является органическим. Надпись «made with organic» означает, что не менее 70 % содержимого является органическим продуктом. Надпись находится на лицевой или верхней стороне упаковки, а за ней может следовать до трех наименований компонентов продукта. Надпись «less than 70 % of content is organic» означает, что менее 70 % содержимого является органическим. При этом на упаковке может быть приведен список органических компонентов, однако слово «organic» не может быть использовано на лицевой стороне упаковки» [3].

На сегодняшний день органические продукты являются гарантом безопасности и пользы для здоровья населения. Согласно международным требованиям, только при производстве органической сельхозпродукции контролируется весь жизненный цикл продукта от поля до прилавка. Запрещено использовать все, что может навредить здоровью человека – химические удобрения и средства защиты растений, ГМО, антибиотики, гормоны роста, пищевые добавки [9, с. 1071].

Производство органической продукции практикуется уже более чем в 160 странах мира и на более чем на 37 млн га сельскохозяйственных угодий. В России для ведения органического производства сертифицировано 150 тыс. га сельскохозяйственных земель.

Наибольшая доля производства органической продукции приходится на развивающиеся страны, такие как Индия, Мексика, Уганда и др. Ожидается, что лидером роста в сфере органического сельского хозяйства к 2020 г. станет азиатско-тихоокеанский регион.

Потребность рынка в органической продукции стимулируется на государственном уровне – в США и в странах Европейского союза. Кроме того, принимаются программы развития экологических предприятий, а в университетах и колледжах предлагаются программы подготовки сертифицированных эко-фермеров.

В странах Запада, США, Японии и прочих разработаны документы, регулирующие рынок органических продуктов с учетом национальных и региональных особенностей производства и потребления продуктов питания: ЕС – Regulation 834/2007; США – National Organik Program; Япония – Japanese Agricultural Standard.

Начало эпохи органического земледелия можно отсчитывать с 1940-х гг. в Европе и Америке, как ответ на зависимость сельскохозяйственного производства от инсектицидов и синтетических удобрений. В течение 20-го столетия новые способы земледелия с использованием агрохимических препаратов активно использовались и приводили к росту урожаев. В этом случае оборотной стороной такого процесса становились: эрозия почв, их загрязнение тяжелыми металлами, засоление водоемов и др. Альберт Говард, британский ботаник, один из основателей органического сельского хозяйства, в 1940 г. разработал и предложил систему удобрения почв с использованием компостов из растительных остатков и навоза.

В 1972 г. была создана Международная федерация движений за органическое сельское хозяйство (IFOAM). Цель создания федерации состоит в распространении информации и внедрение органического сельского хозяйства во всех странах мира. В 1990-е гг. зеленые движения и зеленая философия приобрели мировой масштаб, охрана окружающей среды и забота о здоровье своих граждан стали приоритетными направлениями государственной политики многих государств.

В России в 1989 г. была запущена всесоюзная программа «Альтернативное сельское хозяйство», это можно посчитать началом экологического земледелия в нашей стране. Ввиду неготовности рынка программа закончилась крахом, однако за два года программа принесла международную сертификацию ряду предприятий.

С 1994 г. был начат экспорт отечественной экологически чистой сертифицированной гречихи в Европу, а с 1995 г. функционирует завод по переработке органики в Калужской области. Сейчас производят органическую сельхозпродукцию предприятия Владимирской, Курской, Московской, Новгородской, Омской, Оренбургской, Орловской, Псковской, Тульской, Ярославской областей и Ставропольского края.

Россия стоит в начале пути формирования рынка экологически чистой, безопасной продукции, и здесь «очень важен механизм контроля качества органической сельхозпродукции,... Во всем мире зарекомендовала себя система контроля качества с помощью независимых систем сертификации, которые в свою очередь контролирует государство» [9, с. 1071].

Основными причинами отставания российского рынка органической продукции от США и европейских стран является отсутствие до недавнего времени единых отечественных стандартов экологически безопасной продукции, пассивная роль государства, низкая экологическая культура населения, отсутствие должной информации и др. А в недавнем прошлом речи об органической продукции не могло идти только потому, что в России наблюдался просто недостаток продуктов питания как таковых.

Однако отметим, в рамках деловой программы агропромышленной выставки «Золотая Осень» в 2016 г. прошла встреча представителей Комитета Госдумы РФ по аграрным вопросам, Министерства сельского хозяйства, Роспотребнадзора, Росстандарта и участников реального сектора органического производства, где главным было обсуждение проблем развития органического сельского хозяйства в России. Таким образом, наблюдаются положительные сдвиги и в этом секторе аграрной экономики России.

В последние годы с введением санкций и контрсанкций отношение к агропромышленному производству действительно изменилось. Подтверждением этому являются слова Президента РФ В.В. Путина, который, выступая перед Федеральным собранием, заявил: «Считаю, что нужно поставить задачу национального уровня и к 2020 году полностью обеспечить внутренний рынок национальным продовольствием. Мы не только можем сами себя накормить… Россия способна стать крупнейшим мировым поставщиком здоровых, экологически чистых продуктов питания» [5].

Интересно мнение Хелены Древес Боллесен о развитии органического сельского хозяйства в РФ с датской точки зрения: «Ваша страна обладает самыми большими земельными ресурсами, но органическое земледелие слабо развито. В Дании доля экопродуктов занимает 8 % всего рынка! Надо уделить особое внимание почве, севообороту, организмам, живущим в почве – они для фермеров являются самыми важными животными. Для России очень важны инвестиции в производство органики, технологии…» [1].

Свою роль играют и запросы потребителей, которые уверенно формируют на рынке сектор органической продукции.

Во всем мире и в России органические продукты относятся к премиальному сегменту. Потребители органической продукции, как правило, это представители среднего класса и выше. Наиболее активными потребителями являются женщины и мужчины в возрасте от 25 до 45 лет, с высшим образованием, со средним и выше доходом, жители Москвы, Санкт-Петербурга и других мегаполисов. Исследования показывают, что пока только 2–3 % россиян потребляют органическую продукцию. В то же время переплачивать за здоровую еду готовы уже около 58 % жителей России, и только 21 % детально знают об органической продукции. Это говорит об огромном отложенном спросе.

Необходимо отметить, что спрос на органическую продукцию в России во многом сдерживается:

– недоверием к отечественным производителям и риском покупки фальсификата;

– продажей основного объема отечественной органической продукции, по оценкам экспертов более 100 млрд руб., по «серым» схемам;

– недостаточное представление продукции в торговых сетях;

– более высокой ценой в сравнении с традиционной продукцией (разница до 400 %);

– низким уровнем жизни россиян, особенно снизившимся в последние два года.

Спрос на органическую продукцию опережает предложение. Развитые страны наращивают закупки органической продукции и готовы платить за нее двойную цену. Стоимость выращенных традиционным способом зерновых культур колеблется от 170 до 205 евро за тонну, а органической зерновой продукции от 300 до 440 евро за тонну. Цены на органическую продукцию не зависят от биржевых колебаний. Мировой рынок зерна и бобовых культур определяется фьючерсами и другими макроэкономическими показателями, а мировой рынок органической зерновой продукции диктуется заводами-переработчиками.

Следует отметить, что современное экологическое производство по себестоимости сравнялось с традиционным. Главный фактор, который влияет на цену, это логистика, так как органическим производством занимаются малые и средние предприятия, которые производят продукцию небольшими партиями, и поэтому доставка обходится дороже.

За период с 2000 г. по 2010 г. мировой рынок органических продуктов питания вырос более чем в 3,5 раза – с 17,9 до 60,9 млрд долл.

По данным IFOAM, рынок органических продуктов в 2011 г. вырос примерно на 12 % – с 60,9 до 68 млрд долл. – в то время как рост потребительского рынка в целом в этот период составил только 4,5 %. В 2012 г. оборот российского рынка органических продуктов составил 120–140 млн долл., а в 2014, по данным Союза органического земледелия – 190 млн долл. Более 90 % этого объема составлял импорт – в основном из стран Европы, которые продают в России продукты, изготовленные в том числе из купленного российского сырья. При существующих тенденциях рынок органических продуктов может к 2020 г. достичь 200–250 млрд долл.

Исследование Grand View Research, Inc. Observes показало, рынок органических продуктов питания будет расти ежегодно в среднем на 15,5 % в течение 2016–2020 гг. Общий объем мирового рынка органических продуктов по прогнозам к 2020 г. составит около 212 млрд долл. По данным «Агроэкоинформ», потенциал рынка экологической продукции в России на 2020 г. – 300 млрд руб. [1].

Потенциал внутреннего рынка органической продукции в России с учетом экспортного потенциала составляет примерно 700 млрд руб. В социально-экономическом отношении это более 15000 сертифицированных производителей органической сельскохозяйственной продукции и около 1 млн созданных новых рабочих мест с высоким уровнем дохода на селе.

В 11 странах более 10 % всех сельскохозяйственных земель являются органическими. Соединенные Штаты являются ведущим рынком органической сельскохозяйственной продукции с 24,3 млрд евро, за ней следуют Германия (7,6 млрд евро) и Франция (4,4 млрд евро). В 2013 г. официальные данные по рынку впервые опубликовал Китай (2,4 млрд евро), что делает страну четвертой по величине на органическом рынке в мире. Наиболее высокие расходы на органические продукты на душу населения в Швейцарии (210 евро) и Дании (163 евро) [7].

Современное состояние агропродовольственного рынка позволяет выделить несколько основных трендов развития российского рынка органических продуктов питания. Наиболее быстрорастущими сегментами рынка органических продуктов являются «овощи и фрукты», «молоко и молочные продукты». При этом сегменты «мясо, птица», «хлебобулочные изделия» и «напитки» растут более быстрыми темпами, но по объему отстают от сегментов «овощи и фрукты», «молоко и молочные продукты». Рост мирового рынка органических продуктов питания опережает рост рынка традиционных продуктов более чем в 2 раза.

В РФ около 50 предприятий прошли сертификацию по международным стандартам ЕС. Если учитывать все сельскохозяйственные предприятия в России, их доля составит не более 5 % от общего числа. Они производят продукцию на 200 млрд руб. в год.

«За прошедшие 6–7 лет Россия показывала одни из самых высоких в мире темпов роста органического сельского хозяйства. Почти в 10 раз выросло количество сертифицированных земель под органическое производство, количество производителей выросло в 8–9 раз, а рынок органических продуктов вырос более чем на 60 %. Однако продажи органической продукции в торговых сетях остаются невысокими» [6].

Исходя из состояния аграрного сектора экономики РФ, на современном этапе можно высоко оценить перспективы развития российского экспорта органической продукции.

Экологические стандарты часто применяют в личных подсобных хозяйствах, малых и средних предприятиях России.

С целью поддержки ЛПХ Россельхозбанк разработал программу их кредитования с суммой до 1,5 млн руб. для заемщиков в возрасте до 75 лет и ставкой от 14,9 %.

Министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачев заявил о том, что: «За органикой будущее… но мы только в начале пути, у нас только 1 % от мирового объема биопродуктов… весь мир смотрит на Россию, как на территорию чистых продуктов [1]… через 20 лет Россия может занять до 10 % мирового рынка органической продукции [4]».

Действительно быстрому развитию рынка органической продукции в РФ может способствовать превосходное состояние экологии в отдельных регионах страны, улучшение общей экологической обстановки, около 40 % неиспользуемых сельскохозяйственных земель, которые в связи с экономическими и финансовыми трудностями в последнее время не обрабатывались. Кроме того, наличие богатых почвенных ресурсов и достаточно дешевая рабочая сила.

Важную роль в развитии органического сельскохозяйственного производства и экспортных возможностей России играют «наращивание организационного потенциала, способность создавать благоприятный предпринимательский климат, и реализация конкурентных преимуществ регионов России» [8, с. 35].

Мнение Романа Гурова, Исполнительного директора Союза органического земледелия: «С принятием нормативно-правовой базы Россия может стать полноправным игроком мирового рынка органической сельхозпродукции. Уже сейчас мы должны прорабатывать включение данного сектора в торгово-экономическое сотрудничество России с другими странами. Наибольшим потенциалом экспорта обладают зерновые и бобовые культуры. Их урожайность при органическом земледелии снижается на 25–30 %, а цена возрастает на 50–100 %».

Введение с 1 января 2017 г. в России единых правил сертификации органической продукции [2] может стать дополнительным стимулом для отечественных аграриев.