Одной из основных задач социально ориентированного государства является формирование условий, обеспечивающих качественно высокий уровень жизни населения, при котором все экономически активное население сможет найти работу за соответствующую достойную оплату. Вопрос о том, какую заработную плату считать справедливой и удовлетворительной, а какую – нет, в каждой стране решают по-своему. В большинстве государств для этого используют «черту бедности», которая подразделяется на абсолютную, при котором с ростом доходов населения – уровень бедности страны автоматически снижается, и относительную, представляющую коэффициент сравнительной характеристики показателя бедности в сравнении с другими индивидами, а также относительно стандарта жизни данной страны. Серьезные социально-экономические проблемы экономики России привели к различию в уровне и качестве жизни населения как по сравнению с другими странами (табл. 1), так и внутри страны, между ее регионами (табл. 2).

По данным табл. 1 видно, что наибольший показатель заработной платы (7050$) наблюдается в Норвегии, вторую позицию занимает Австралия (5200$) и третье место принадлежит Новой Зеландии, средняя оплата труда в которой составляет 4700$. В данном рейтинге Россия занимает всего лишь шестнадцатое место (800$), после неё идут: Китай (450$) и с небольшим отрывом бывшие соцстраны (400$). Самый минимальный уровень заработной платы зафиксирован в африканских странах, который составляет всего лишь 50$. Для большей наглядности на рисунке в виде круговой диаграммы представлен Топ 10 стран с лучшими показателями заработной платы за 2016 г.

По мнению ученых Высшей школы экономики, за период с 1990 по 2000 гг. некоторые регионы России сумели выбраться из «паутины» бедности за счет значительного роста уровня доходов граждан, но это не повлияло на конкурентоспособность страны в целом, из-за нестабильности уровня жизни всех регионов. На несоответствие уровня жизни между регионами РФ влияют такие важные характеристики, как демографическая ситуация, занятость и безработица, дифференциация доходов и бедность, социальная защита, потребительский рынок, жилищные условия, здравоохранение, состояние окружающей среды, транспорт и связь, образование, а также правонарушения. Именно слабая развитость и несоответствие государственным стандартам данных характеристик и обеспечивает минимизацию заработной платы в некоторых регионах, как основного фактора, характеризующего уровень жизни страны [2]. Такая межрегиональная дифференциация в заработной плате существует во всех странах.

Средняя заработная плата в 2016 г. в РФ составляла 36,20 тыс. руб. В Центральном федеральном округе (ФО) средняя заработная плата была на 7,58 тыс. руб. больше, чем в среднем по стране, и составляла 43,78 тыс. руб., в Северо-Западном ФО – 39,16 тыс. руб., в Южном ФО – 25,08 тыс. руб., в Северокавказском ФО – 20,46 тыс. руб., в Приволжском – 25,08 тыс. руб., в Уральском – 39,16 тыс. руб., Сибирском – 30,03 тыс. руб. и Дальневосточном ФО – 39,16 тыс. руб.

Неизменным показателем социального благополучия любой республики является уровень и качество жизни населения. Согласно данным рейтингового агентства «РИА Рейтинг», по качеству жизни в 2015 г. эксперты присвоили 68 место республике Дагестан среди 85 регионов России, тогда как по итогам 2014 г. она занимала 72 место (поднялась на 4 позиции) [3].

Таблица 1

Показатели размера среднего уровня заработной платы в различных странах мира за 2016 г., в дол.

Примечание. Источник: составлено авторами [1].

Таблица 2

Показатели размера среднемесячного уровня заработной платы в республиках Российской Федерации за 2016 г. (в тыс. руб.)

Республика Дагестан замыкает список из всех республик РФ. Она занимает последнее место по среднему уровню заработной платы, которая составляет 17,27 тыс. руб. [4] (табл. 2).

Структура денежных доходов населения Республики Дагестан принципиально отличается от среднероссийской. В России в целом основным источником денежных доходов населения является заработная плата, которая составляет почти половину (45 %) общего объема денежных доходов населения. На показатель средней заработной платы в Республике Дагестан оказывают влияние следующие факторы: во-первых, доля заработной платы в общем объеме денежных доходов населения ниже и составляет всего 11 %; во-вторых, доходы от предпринимательской деятельности в два раза выше (24 %, а в РФ – 10 %); в-третьих, особенностью структуры денежных доходов населения является такая статья доходов как «Другие доходы» (включая «скрытые», от продажи валюты, денежные переводы и пр.), которая составляет более половины (54 %) общих доходов населения, что в два раза выше среднего показателя РФ (где доля таких доходов составляет 25 %) и является самой большой среди субъектов в СКФО [5].

Среднемесячная заработная плата по основным отраслям в РД в разрезе с 2005 по 2016 г. представлена в табл. 3 [6].

При анализе данных табл. 4 видно, что с каждым годом наблюдается тенденция постепенного увеличения заработной платы. Так, прогнозный темп роста заработной платы по сравнению с 2016 г. в 2017 г. будет увеличен примерно на 1700 руб., а в 2018 г. – тенденция увеличения уже на 3277 руб., по сравнению с предыдущим годом.

К 2020 г. среднемесячная заработная плата в среднем по всем отраслям в РД составит примерно 27 тыс. руб. В принципе рост производительности труда является основным источником повышения средней зарплаты населения, если не рассматривать факт инфляции, поскольку в любом развивающемся государстве реальная заработная плата – это есть следствие инфляционных процессов, определяющее не только уровень жизни населения, но и важные параметры экономического развития. Таким образом, постепенное повышение заработной платы может быть связано с факторами, обеспечивающими рост производительности труда, такими как, факторы механизации и автоматизации труда, а также социально-экономические и организационные факторы.

Проанализировав всю совокупность данных по заработной плате РД, на наш взгляд, считаем целесообразным предложить ряд мер по снижению уровня относительной бедности трудоспособного населения республики.

Во-первых, повышение минимального уровня прожиточного минимума и заработной платы трудоспособного населения.

Во-вторых, снижение различия в оплате труда мужчин и женщин, так как это является дискриминацией по отношению к женщинам.

В-третьих, применение активного индексирования заработной платы. В статье 134 Трудового кодекса РФ прописан инструмент государственного регулирования денежных доходов населения, но в реальности на практике работодатели его не применяют.

В-четвертых, активное развитие инновационных видов деятельности и сферы туризма для улучшения экономического положения региона, что предполагает разработку и проведение долгосрочной государственной политики и, как следствие, повышение показателя среднего уровня оплаты труда.