Топливно-энергетический баланс (ТЭБ) является комплексным материальным балансом, охватывающим совокупность взаимозаменяемых топливно-энергетических ресурсов, в нем увязываются в единое целое частные балансы различных видов топлива и энергии, дается характеристика общего объема и структуры их добычи (производства), распределения и использования.
Целесообразно отметить, что унифицированной схемы составления ТЭБ региона или отдельного предприятия не существует, поэтому в данной работе за основу взята методология составления топливно-энергетического баланса Российской Федерации [7, 11] и долгосрочного прогнозирования [3, 6] в отличие от индикативного подхода к планированию [2]. Как и любой материальный баланс, ТЭБ оформляется в виде таблицы, состоящей из двух разделов: в одном разделе отражено производство (добыча) топлива, выработка электроэнергии и других топливно-энергетических ресурсов, характерных для данного региона, импорт, прочие поступления и остаток ресурсов на начало года; в другой части – потребление представленных энергетических ресурсов, сгруппированных по группам потребителей (население, сельское хозяйство, жилищно-коммунальное хозяйство, промышленность и прочие потребители). ТЭБ формируется как в натуральных единицах измерения, так и в тоннах условного топлива в целях сопоставления данных по таким топливно-энергетических ресурсам, как природный газ, сжиженный газ, электроэнергия, нефть, бензин, дизельное топливо, мазут топочный, топливо печное бытовое, уголь, дрова – всего по 10 видам ресурсов, характерных для экономики Волгоградской области.
Учитывая тот факт, что официальные статистические показатели, необходимые для составления структуры топливно-энергетического баланса, имеют определённый лаг запаздывания выхода в открытую печать и некоторые показатели отсутствуют по годам, все показатели добычи, расходования и потребления были приведены к некоторому унифицированному прогнозному значению на 2014 год. В качестве корректирующих коэффициентов при прогнозировании ТЭБ были использованы данные о перспективах роста добычи и потребления ресурсов в Волгоградской области на основе Программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Волгоградской области на 2010–2020 годы. Например, согласно данной Программе, при достижении темпов экономического роста Волгоградской области, предусмотренных в Законе Волгоградской области от 21 ноября 2008 г. № 1778-ОД «О Стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года», в котором заложен рост ВРП до 630,25 млрд рублей, или в 2,5 раза выше по сравнению с 2006 годом, спрос на электроэнергию к 2020 году может увеличиться [1].
Если не проводить мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, то до 2020 года потребление электроэнергии вырастет до 31512,5 млн кВт·ч при фактическом в 2007 г. уровне потребления 19395,2 млн кВт·ч, а потребление первичного топлива – до 62589 тыс. т условного топлива (далее – т.у.т.) при фактическом потреблении в 2007 году 32947,42 тыс. т.у.т. Отметим, что согласно прогнозам Министерства экономического развития Российской Федерации 80–85 % прироста потребности России в энергии в период до 2020 года должны покрываться за счет повышения энергоэффективности экономики. В Волгоградской области прирост потребления топлива и энергии не должен превышать 2–3 % за десятилетний период по отношению к уровню 2007 года. Для прогнозирования ТЭБ Волгоградской области, не нарушая общую картину рассуждений, выберем показатель роста потребления топлива 3 % по отношению к уровню 2007 года, пропорционально в год до 2014 . Таким образом, с учетом того, что за 7 лет ожидается прирост потребления в 3 %, годовой прирост составит
(1 + i/100)7 = 1,03, (1)
где i – процент прироста потребления топлива в год.
Из формулы (1) следует, что годовой прирост потребления энергетических ресурсов примерно равен 0,42 %. Так, например, если объем потребления нефти промышленностью Волгоградской области в 2012 году составлял 9766,10 тыс. т, то прогнозное значение в 2014 году составит
9766,10·(1,0042)2 = 9848,31 тыс. т. (2)
Объем производства (добычи) топливно-энергетических полезных ископаемых в структуре объёма отгруженной продукции в Волгоградской области по данным Росстата составлял 97,9 и 98,3 % соответственно в 2012 и в 2013 годах, получается, что прирост добычи составил (в %)
(3)
Будем считать, что данные о добыче топливно-энергетических ресурсов в 2014 году могут быть получены с учётом сохранения расчётных темпов прироста. Таким образом, если, например, объем добычи сырой нефти в 2012 году в Волгоградской области составлял 3248,89 тыс. т, в 2014 году прогнозный объем добычи может составить
3248,89·(1,0041)2 = 3276,50 тыс. т. (4)
Топливно-энергетический баланс Волгоградской области на 2014 год разработан на основе официальных данных государственной статистики о производстве, использовании и остатках топливно-энергетических ресурсов за последние годы, а также прогноза развития отраслей экономики Волгоградской области и планов действий поставщиков ресурсов с учётом прогноза потребления топливно-энергетических ресурсов на территории области, составленного с использованием прогнозных коэффициентов.
Анализ ТЭБ показал структуру потребления топливно-энергетических ресурсов в Волгоградской области по категориям потребителей в общем объёме: промышленность – 78 %, население – 11,0 %, организации жилищно-коммунального хозяйства – 5 %, сельское хозяйство – 2 %, организации бюджетной сферы – 1 %. Наибольший удельный вес в структуре потребления по видам топлива составляют добываемые полезные ископаемые – нефть и природный газ, доли которых в общем объеме потребления энергетических ресурсов составляют соответственно 55 и 26 %. При этом объемы производимых топливно-энергетических ресурсов на территории региона в общем объеме потребления по видам топлива в условных единицах составляют: нефти – 28 %; дизельного топлива – 23 %; бензина – 15 %; мазута топочного – 14 %; электрической энергии – 12 %; природного газа – 5 %.
Несмотря на то, что наибольший удельный вес в структуре потребления топливно-энергетических ресурсов Волгоградской области приходится на добываемые полезные ископаемые – нефть и газ (14778,88 тыс. и 7044,07 тыс. т.у.т.), их производство не позволяет полностью удовлетворить потребность в этих ресурсах. Объемы производства нефти и природного газа составляют, соответственно 4914,90 тыс. и 919,85 тыс. т.у.т. Потребность в этих ресурсах восполняется за счет поставок из-за пределов области.
Дефицит этих энергоресурсов приводит к дисбалансу объемов потребления и производства топливно-энергетических ресурсов в регионе. Вместе с тем необходимо отметить, что по данным ТЭБ также наблюдается дефицит угля, но на территории области его добыча не осуществляется, а доля дефицита этого вида топлива в общем дефиците составляет всего 3,77 %. Таким образом, влияние на топливно-энергетический баланс Волгоградской области такого вида топлива, как уголь, целесообразно считать незначительным.
Основным потребителем энергетических ресурсов, оказывающим существенное влияние на дефицит топливно-энергетических ресурсов в Волгоградской области, является промышленность. Основную долю в структуре потребления промышленностью региона занимает нефть – 71 %, на втором месте – природный газ (17 %). При этом доля потребления нефти промышленностью от общего объёма потребления в Волгоградской области составляет 99,96 %; мазута топочного – 89,78 %; электрической энергии – 76,32 %; природного газа – 50,61 %. Объем потребления дефицитных топливно-энергетических ресурсов промышленностью Волгоградской области составляет: нефти – 14772,47 тыс. т.у.т., природного газа – 3565,14 тыс. т.у.т. при объемах собственного производства 4914,90 тыс. и 919,85 тыс. т.у.т., что составляет 300 и 388 % соответственно.
В прогнозируемом ТЭБ Волгоградской области на 2014 год заложен профицит потребления таких топливно-энергетических ресурсов, как газ сжиженный – в объёме 53,03 тыс. т.у.т, электрическая энергия – 40,44 тыс. т.у.т, бензин – 1675,01 тыс. т.у.т., дизельное топливо – 3002,32 тыс. т.у.т., мазут топочный – 2338,54 тыс. т.у.т, топливо печное – 263,76 тыс. т.у.т. Вместе с тем, дефицитными являются такие топливно-энергетические ресурсы, как газ природный, нефть, уголь и дрова. Их дефицит составляет соответственно 6124,21 тыс.; 9863,23 тыс.; 339,27 тыс. и 42,89 тыс. т.у.т. Таким образом, совокупный дефицит топливно-энергетических ресурсов от общего объёма их потребления на территории Волгоградской области составляет 35 %, что в номинальном выражении составляет 8996,57 тыс. т.у.т.
Таким образом, собственного производства нефти и газа недостаточно для покрытия общей потребности в них. Основным потребителем именно этих дефицитных энергетических ресурсов является промышленность. Объем потребления газа и нефти промышленностью Волгоградской области от общего объёма потребления этих ресурсов составляет 50,61 и 99,96 % соответственно. Следовательно, недостающие объёмы газа и нефти промышленность Волгоградской области вынуждена компенсировать за счёт поставок из-за пределов области. С учётом теплоты сгорания, в нефтяном эквиваленте дефицит топливно-энергетических ресурсов составляет 5997,71 тыс. т, или 37,96 млн баррелей. При средней рыночной стоимости нефти $60/баррель Волгоградская область ежегодно расходует порядка 2,28 млрд долларов на закупку недостающего количества топливно-энергетических ресурсов.
Как показал проведённый анализ, основной дисбаланс топливно-энергетических ресурсов связан с большими объёмами их потребления промышленностью Волгоградской области. Для поиска путей решения обозначенной проблемы необходимо дать характеристику промышленности Волгоградской области. Областная промышленность в составе обрабатывающих производств, добычи полезных ископаемых, производства и распределения электроэнергии, газа и воды формирует 31,7 % ВРП и 60 % налоговых поступлений. Объем продукции добывающих, обрабатывающих производств и электроэнергетики составляет около 447,6 млрд рублей. При этом доля обрабатывающих производств составила 82,5 %, добыча полезных ископаемых – 6,4 %, производство электроэнергии, газа и воды – 11,1 %. Промышленность ежегодно расходует около 6 млрд кВт·ч. электроэнергии, 3,2 млн гкал. тепловой энергии, 6 млн т.у.т.
В общем объёме использованных энергоресурсов наибольшую долю занимает расход на производство следующих видов продукции: по топливу на выработку теплоэнергии электростанциями и котельными – 38,9 %, на выработку электроэнергии электростанциями – 20,8 %, на транспортировку газа по магистральным трубопровода – 11,8 %; по теплоэнергии на переработку нефти и газового конденсата – 47,2 %, по электроэнергии на производство электростали – 12 %, на электротягу поездов железных дорог – 7,6 % и на переработку нефти, включая газовый конденсат, – 7 %.
Проведённый в рамках данного исследования системный анализ ТЭК [9, 12] позволил выявить ряд общих для Волгоградской области и большинства других регионов Российской Федерации проблем, непосредственно влияющих на эффективность потребления топливно-энергетических ресурсов и на региональное развитие:
– значительный моральный и физический износ основных фондов (на настоящий момент износ составляет около 54 %). Объем инвестиций на обновление основных фондов недостаточен для того, чтобы решить эту проблему; их низкая технологическая надежность и высокая аварийность [14, 13];
– низкий уровень квалификации технических специалистов, несоблюдение технологической дисциплины в производстве;
– низкая плотность населения в муниципальных образованиях, удаленность социальных объектов, значительная протяженность инженерных сетей;
– значительные потери при производстве, передаче и потреблении энергоресурсов, существенный расход первичных энергоресурсов [5];
– низкий уровень доходов и платежеспособности потребителей топливно-энергетических ресурсов, низкая обеспеченность средствами регионального и муниципальных бюджетов для успешной реализации инвестиционных программ в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности [10].
Совокупность перечисленных факторов определяет удорожание единицы топливно-энергетических ресурсов для экономики и населения Волгоградской области, возникновение критических и аварийных ситуаций в энергосистеме, снижение ее надёжности и доступности, высокую энергоёмкость регионального продукта, снижение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности региональной экономики.
Основной задачей, стоящей на пути устойчивого развития Волгоградской области, является преодоление энергетических барьеров, препятствующих экономическому росту, за счёт оптимального соотношения усилий по наращиванию энергетического потенциала и снижения потребности в дополнительных энергоресурсах за счёт энергосбережения. Кроме того, следует развивать в регионе сектор возобновляемой энергетики [15, 8] и внедрять различные модели взаимодействия топливно-энергетических компаний и органов власти на региональном уровне [4].
В качестве одной из мер по повышению эффективности функционирования промышленности Волгоградской области можно рекомендовать часть инвестиционных средств, поступающих в регион (объем которых в 2013 году составил 132 млрд руб.), направить на модернизацию основных производственных фондов. Представляется, что данная мера поможет значительно сократить затраты на закупку дефицитных топливно-энергетических ресурсов, стоимость которых может достигать 114 млрд руб. (что сопоставимо с объёмом инвестиций), повысить надёжность функционирования инженерных сетей, а тем самым сократить потери топливно-энергетических ресурсов, повысить производительность производства. В конечном результате предложенные меры и повышение энергоэффективности могут повлиять на снижение себестоимости производимых товаров и услуг в регионе, тем самым повысив конкурентоспособность региональной промышленности, а следовательно, и всей экономики региона в целом. Выводы и рекомендации согласуются с положениями долгосрочной Программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Волгоградской области на 2010–2020 годы, а также представляют актуальность в контексте реализации Энергетической стратегии России на период до 2030 года.